（來源·新華網(wǎng)）經(jīng)過多年發(fā)展,我國旅游業(yè)已經(jīng)從奢侈消費發(fā)展為百姓常態(tài)化生活選項。新華社記者日前赴全國多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國正快步邁向“旅游社會”。
對“旅游社會”,業(yè)界學(xué)界給了4個重要的衡量指標(biāo):一是居民實際收入增長；二是個人可自由支配的閑暇時間增多；三是居民旅游需求旺盛,旅游成為大眾化常態(tài)化生活方式；四是旅游影響社會的方方面面,全社會都是旅游環(huán)境,需要按照“大旅游”來管理。
根據(jù)國際旅游規(guī)律,人均GDP達到5000美元時,就會步入成熟的度假旅游經(jīng)濟。2015年我國人均GDP已達8000美元。華東師范大學(xué)旅游系教授樓嘉軍認為,我國正處在必需型消費向享受型消費過渡的重要階段,旅游活動既是享受需求,也是發(fā)展需求。
我國從1995年5月1日起實行五天工作制,全年雙休日有104天。1999年起實施黃金周假期,此后經(jīng)調(diào)整確立法定節(jié)假日11天,數(shù)量居于全球中等偏上水平。此外還有根據(jù)工齡設(shè)置的帶薪休假制度。專家認為,從總體上說,中國人公共假期達到中等發(fā)達國家水平。
從國際上看,衡量一個國家旅游消費普及率的重要指標(biāo)是國民出游率,中等發(fā)達國家居民每年出游超過3次,發(fā)達國家居民每年出游8次以上。2015年我國國內(nèi)旅游人數(shù)突破40億人次,人均出游率達2.98次。
中國旅游研究院院長戴斌認為,從國民年人均出游率看,旅游已成為我國百姓常態(tài)化的生活選項。游客從過去關(guān)注景點,逐漸轉(zhuǎn)向慢游體驗城鄉(xiāng)生活,與城鄉(xiāng)居民共享常態(tài)化生活空間。
據(jù)統(tǒng)計,目前96%的國內(nèi)旅游、65%的出境游是散客自助游。專家認為,我國旅游業(yè)已基本實現(xiàn)了休閑化、大眾化和社會化,成為人們的一種普遍生活方式和基本權(quán)利。
旅游正影響社會的方方面面。旅游扶貧是新時期扶貧開發(fā)的重要力量,“十二五”以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動了1000萬貧困人口脫貧,占全國貧困人口的10%；通過旅游外交,中國進一步走向世界,越來越得到國際社會的認可和關(guān)注。
旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品形態(tài)多,對餐飲、住宿、交通、零售、文化、金融、電信等方面都有不同程度的拉動作用。世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元。
來自國家旅游局的數(shù)據(jù)顯示,2015年旅游業(yè)對全國GDP的直接貢獻為3.32萬億元,占GDP總量比重的4.88%；綜合貢獻為7.34萬億元,占GDP總量的10.8%。旅游直接和間接就業(yè)7911萬人,占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。
國家旅游局局長李金早提出,我國旅游要從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。全域旅游是把一個區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè),實現(xiàn)景點內(nèi)外一體化,做到人人是旅游形象,處處是旅游環(huán)境。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),旅游在蓬勃發(fā)展的同時面臨不少問題,全社會對“旅游社會”的認識和管理還遠遠跟不上。
“不少旅游熱門城市外來游客數(shù)量超過當(dāng)?shù)鼐用袢藬?shù)數(shù)倍。旅游將倒逼社會和城市管理變革。”中國旅游智庫秘書長石培華認為,面對“旅游社會”的到來,城市容量要考慮旅游形成的大客流,要進行綜合規(guī)劃管理。
中國社科院研究員戴學(xué)鋒認為,急需改革創(chuàng)新旅游業(yè)和城市管理模式、機制,建立與旅游發(fā)展相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)體系建設(shè)機制；加強旅游綜合執(zhí)法,形成旅游、交通、公安、工商、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生、文化等部門聯(lián)動的治理體系,也顯得尤為迫切。
責(zé)編：江婧
