華龍網(wǎng)8月2日13時(shí)38分訊(首席記者 徐焱) 今(2)日，重慶市四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上，《重慶市獻(xiàn)血條例(修訂草案)》迎來分組審議。記者了解到，修訂草案主要包括宣傳和動(dòng)員、獻(xiàn)血和采血、供血和用血、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。
市衛(wèi)生計(jì)生委主任黃明會(huì)在重慶市人民政府關(guān)于《重慶市獻(xiàn)血條例(修訂草案)》的說明中介紹，1998年頒布的《重慶市獻(xiàn)血條例》實(shí)施以來，對(duì)保障我市醫(yī)療臨床用血需要和安全，規(guī)范獻(xiàn)血工作起到了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)行條例已難以適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，存在一些問題，因此有必要對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行全面修訂。
針對(duì)存在的問題，黃明會(huì)表示，目前，下達(dá)獻(xiàn)血計(jì)劃、按照計(jì)劃開展獻(xiàn)血工作的規(guī)定以及市區(qū)兩級(jí)政府分別設(shè)立獻(xiàn)血辦負(fù)責(zé)獻(xiàn)血的組織、動(dòng)員和日常管理工作的規(guī)定，與獻(xiàn)血工作實(shí)際已經(jīng)嚴(yán)重脫節(jié)。同時(shí)，向公民收取用血補(bǔ)償金的有關(guān)規(guī)定缺乏上位法依據(jù)，增加了公民用血負(fù)擔(dān)。此外，落實(shí)國(guó)家無償獻(xiàn)血制度的具體制度安排不具體、操作性不強(qiáng)。
據(jù)了解，今年3月，市衛(wèi)生計(jì)生委形成了草案送審稿，報(bào)請(qǐng)市政府審查。市政府法制辦按照立法程序要求，會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委開展了相關(guān)工作。
一方面，通過市政府網(wǎng)站和市政府法制信息網(wǎng)向社會(huì)公開征集意見，另一方面，書面征求各區(qū)縣自治縣、市級(jí)各部門、市高法院、市檢察院，基層立法聯(lián)系點(diǎn)以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的意見。同時(shí)，專題聽取了我市全部血站和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，并赴萬州區(qū)、墊江縣開展實(shí)地調(diào)研，聽取部分獻(xiàn)血者、用血者建議。針對(duì)用血補(bǔ)償金制度存廢爭(zhēng)議，收集了其他省市和我市18個(gè)血站用血補(bǔ)償金收取、使用和管理的基本情況，并赴天津市、湖北省、廣東省進(jìn)行了專題調(diào)研。此外，分別召開了部門、專家論證會(huì)，對(duì)文本進(jìn)行了逐條研究論證，共收集到各類建議近300條，經(jīng)過反復(fù)修改完善形成了提請(qǐng)審議的修訂草案。
記者了解到，修訂草案共7章44條，主要包括總則、宣傳和動(dòng)員、獻(xiàn)血和采血、供血和用血、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。
