斑馬線，行人與機動車輛的沖突區，所以交管常在此處的管理上下功夫、動腦筋。前段時間管理重點在司機，規定行車靠近斑馬線時應主動減速禮讓行人。近來交管部門對行人過斑馬線也開始加大管理力度。據報道，重慶、深圳、黃石等地，行人闖紅燈時或被噴水霧；或用上了“智能斑馬線”，搭配語音提醒；或借助“人臉識別”技術以減少“馬路殺手”。總之是新招迭出。
歷史地看，城市公共管理方式隨城市發展水平的提高不斷進步，包括管理投入的不斷加大，管理手段科技含量的不斷提高，管理效能的不斷增強等等。管理方式的變化一方面適應著城市發展的升級上檔，同時也在各種約束條件下不斷優化自身，以期公眾有更高認同感。
說到約束條件，人們大體上想到的，首先應是管理方式的有效性。推出一個辦法，總得實實在在地解決現實問題，不能搞花架子或政績工程。其次還要考慮項目的投入，管理手段升級是要花錢的，羊毛出在羊身上，所以要格外精打細算，力求提高項目的性價比。再者，是公眾對管理方式的可接受度。這幾條說到底，就是城市管理者對公眾損益的全方位考量。
還是以交管為例。罰款、扣分是對機動車司機違規最直接的懲戒，記得數年前不少司機朋友對“違停”的處罰相當抵觸，以為不少執法不規范，有時嚴苛得沒道理。當這樣的聲音達一定程度時，交管部門的管理方式便有了相應改進。而當城市地鐵大規模在建時，交通管制較平時嚴苛得多，駕駛員反倒能欣然接受，清楚那是讓更多市民能安全、高效出行的必要選擇。同樣過斑馬線，對機動車比對行人要求更嚴，只因前者違規將產生更嚴重的后果。
事實證明，好的城市管理，都將處罰與教化拿捏得恰到好處，使其相得益彰，管理效能方能最大化。
一般而言，城市管理每有新招，總應事前對公眾損益作一個全面評估。這事看來簡單，有時也未必。比如決定某個夜宵大排檔的廢存，就涉及市民生活、公共環境、交通便利等諸多因素，必要謹慎決策，以求趨利避害。此外，管理辦法的先進與否，也不能完全以花錢多少、科技含量高低而論。城市管理者將公眾損益放在心上，就要經常聽取他們的意見，篤信這樣做定然只“賺”不“賠”。
（作者梅明蕾為武漢資深媒體人）
