通過“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”設(shè)施，為老人提供“三助一護(hù)”服務(wù)
23日，長江日報(bào)記者獲悉，市民政局、市財(cái)政局、市扶貧攻堅(jiān)辦公室等部門近日聯(lián)合印發(fā)4份涉老文件，首次提出開設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”讓老人足不出戶享受專業(yè)照護(hù)服務(wù)，老人還可通過評估報(bào)告訂制養(yǎng)老服務(wù)。文件出臺將進(jìn)一步完善武漢養(yǎng)老政策體系，推動“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式建設(shè)。
設(shè)置“家庭養(yǎng)老床位”
把專業(yè)照護(hù)服務(wù)“搬”進(jìn)老人家里
武漢正在社區(qū)、街道、區(qū)三個(gè)層級，分別建設(shè)社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、中心輻射式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、統(tǒng)分結(jié)合平臺三類“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”設(shè)施。市民政局近日印發(fā)《武漢市“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提出“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”設(shè)施重點(diǎn)圍繞“家庭養(yǎng)老床位”設(shè)置，為老人提供“三助一護(hù)”服務(wù)（助餐、助潔、助醫(yī)、遠(yuǎn)程照護(hù)）。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確，社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為老人就近提供家庭醫(yī)生簽約、日間照料、短期托管、上門護(hù)理等服務(wù)，同時(shí)具備遠(yuǎn)程照護(hù)功能，開設(shè)不低于5張的“家庭養(yǎng)老床位”，將專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的照護(hù)服務(wù)“搬”進(jìn)老人家中，有條件的還可拓展面向中、輕度失能老年人的24小時(shí)護(hù)理服務(wù)功能。
中心輻射式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為集成居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、社會等養(yǎng)老服務(wù)功能的綜合體，床位規(guī)模原則上按照10-49張?jiān)O(shè)置，重點(diǎn)具備為轄區(qū)老年人提供相當(dāng)于機(jī)構(gòu)專業(yè)水準(zhǔn)的上門照料、護(hù)理服務(wù)的功能，有條件的還可拓展其他專業(yè)化服務(wù)。
統(tǒng)分結(jié)合平臺對接老年人需求與服務(wù)商，應(yīng)有24小時(shí)人員值守，轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心輻射或社區(qū)嵌入式網(wǎng)點(diǎn)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全部納入，簽約服務(wù)。
對老人進(jìn)行綜合評估
精準(zhǔn)制定個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)
老人可享受精準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)，市民政局、市財(cái)政局日前出臺《武漢市養(yǎng)老服務(wù)對象評估辦法（試行）》，未來將根據(jù)評估報(bào)告科學(xué)確定全市老年人需求類型、護(hù)理照料等級、享受政府養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資格等。
據(jù)介紹，評估內(nèi)容包括老人身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、居住狀況、養(yǎng)老服務(wù)意愿等，本市戶籍、年滿60周歲及以上的老年人符合下列條件之一均可進(jìn)行評估：已享受政府購買居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的困難老年人；特困人員、低保、低收入困難家庭和建檔立卡貧困戶的失能老年人；重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計(jì)生特扶對象、市級以上勞模或見義勇為稱號獲得者中的失能老年人；年滿80周歲及以上的失能老年人；其他自愿申請?jiān)u估人員。
“通過評估了解老人養(yǎng)老服務(wù)需求，評估結(jié)果是老人享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策、確定照料護(hù)理等級、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受運(yùn)營補(bǔ)貼的主要依據(jù)。”市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，評估辦法的出臺將為制定養(yǎng)老政策、合理配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、政府購買服務(wù)等提供重要參考，老人（或其監(jiān)護(hù)人、代理人）可向居住地所在社區(qū)（村）提出評估申請。
探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新機(jī)制
今年建設(shè)245個(gè)互助照料服務(wù)點(diǎn)
子女進(jìn)城打工，農(nóng)村老人如何養(yǎng)老？市民政局、市財(cái)政局、市扶貧攻堅(jiān)辦公室近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的通知》，提出健全完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，探索與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新機(jī)制，到2020年，全市將建成農(nóng)村老年人互助照料服務(wù)點(diǎn)748個(gè)。
《通知》指出，農(nóng)村老年人互助照料服務(wù)點(diǎn)基本設(shè)施應(yīng)具備“三室一所一衛(wèi)”，即日間照料室、文娛活動室、閱覽室，室外活動場所，衛(wèi)生間，建筑面積不少于60平方米。今年新建245個(gè)服務(wù)點(diǎn)，到2020年底，全市將建成服務(wù)點(diǎn)748個(gè)，力爭達(dá)到貧困村全覆蓋。
農(nóng)村老年人互助照料服務(wù)點(diǎn)可獲得一次性建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼。《通知》明確，愛心組織、企業(yè)或個(gè)人投資新建的服務(wù)點(diǎn)能夠以愛心組織、企業(yè)或個(gè)人名稱冠名。同時(shí)，對建成并驗(yàn)收合格的服務(wù)點(diǎn)，市級財(cái)政給予3萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼；對運(yùn)行正常的服務(wù)點(diǎn)，區(qū)級財(cái)政每年給予2萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼；對在貧困村建設(shè)的服務(wù)點(diǎn)，區(qū)級財(cái)政每年再增加1萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。
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持證養(yǎng)老護(hù)理員最高可獲3000元一次性補(bǔ)貼
武漢養(yǎng)老護(hù)理員將獲得補(bǔ)貼，市民政局、財(cái)政局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)放養(yǎng)老護(hù)理員補(bǔ)貼的通知》，提出，已取得國家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證并在我市護(hù)理崗位工作滿一定年限，最高可獲3000元補(bǔ)貼。
《通知》明確，對已取得國家養(yǎng)老護(hù)理員技師、高級工、中級工、初級工職業(yè)資格證書，并在我市護(hù)理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上的人員，分別給予3000元、2000元、1000元、500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對已取得國家護(hù)理員職業(yè)資格證書，并持證在我市護(hù)理崗位連續(xù)從業(yè)滿2年的，從第三年起，發(fā)放護(hù)理崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月100元，該補(bǔ)貼從2017年8月21日起實(shí)施。
“補(bǔ)貼發(fā)放就高不就低，不重復(fù)補(bǔ)貼，符合條件的養(yǎng)老護(hù)理員可向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出書面申請，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)初審后集中向所在區(qū)民政局提出申報(bào)。”市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市近年來組織培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員近5萬人次，1000多名養(yǎng)老護(hù)理員取得國家職業(yè)資格證書。
長江日報(bào) 記者徐錦博 通訊員戴良軍
