持續不斷優化電梯應急處置服務平臺
963333武漢市電梯應急救援處置服務平臺
“打造電梯安全的應急救援處置服務平臺，是踐行黨的十九大精神以人民為中心理念的具體行動。”去年12月18 日，武漢市電梯應急救援處置服務平臺963333 正式上線運行， 這是居于全國前列、湖北省首個電梯應急救援處置服務平臺。
樹立“隱患就是事故”紅線意識，將人民群眾生命安全放在第一位，是我市質監部門“管”電梯的一貫理念。
以963333為標志的應急處置系統，是武漢市智慧電梯綜合信息服務平臺中的重要組成部分，該系統“統一呼號、三級響應、多方聯動、資源共享”的電梯應急救援模式，實現相關主體有序參與、故障電梯準確定位、及時有效調度救援。
此舉讓電梯監管更加智慧。至此，我市每年以18%的高速增長的10萬部電梯，可以用數據的足跡一步丈量。
“有個小女孩困在電梯了。”今年3月23日下午1時10分，一市民撥打武漢市電梯應急救援處置服務平臺963333電話稱，在工農兵路東亞大廈2棟，他正準備搭乘電梯下樓時，小區突然停電，發現一小女孩困在運行過程中的電梯里，向外不停呼救，他不知電梯內詳情。
接到電話后，武漢市電梯應急救援處置服務平臺工作人員在下達指令時發現，電梯維保單位已變更，立即啟動了網格救援。網格救援由通力電梯有限公司武漢分公司負責。9分鐘后，網格救援人員火速趕到現場。經過7分多鐘救援，這名小女孩及其家人被成功解救。其家人表示，963333平臺以及維保單位的救援及時，救援人員也十分專業。
“目前，通過963333電梯應急處置服務平臺，救援人員平均到達現場用時、實施救援用時均不到10分鐘，達到全國先進城市水平，與技術規范規定的30分鐘相比，應急救援效率提升50%以上。”
據介紹，963333開通第一個月接聽30多個電話，第二個月接聽60多個電話，第三個月接聽120多個電話，4月份接聽200多個電話。5月份，無論是接聽電話的數量還是解救出的人數，均比前幾個月有大幅增長，共接聽2498個電話，其中困人報警758起，調度救援612起，實際救援559起，救出被困人員1127人，中途撤回53起(被困人員在救援人員到達前已脫困)。5月份，救援人員到達現場平均用時7分06秒，現場實施救援平均用時5分43秒。
市質監局相關負責人稱，該平臺運行以來，截至5月底，累計接聽電話5220通，指揮救援1124起，成功解救被困人員2414人。
實施快速救援的背后，是持續優化電梯應急處置服務平臺的結果。963333也被廣大市民熟知。如今，963333已成為被困電梯的重要報警途徑。
據了解，全市9.1萬臺垂直電梯的位置、簽約維保單位、物業公司的電話等信息已逐步納入電梯應急處置服務平臺，并且每個電梯都生成了唯一識別的6位數代碼，“市民可以撥打963333救援，只要提報識別代碼，該平臺系統就能自動定位給出電梯的準確位置”。
去年12月份，電梯應急救援處置服務平臺正式上線運行，市質監局就提出了“逐步推動電梯應急救援處置指揮全覆蓋”的目標。當月，首批張貼2000張電梯應急標牌，7774臺電梯安裝了“一鍵通”設備。今年1—2月份，完善優化救援網格劃分、救援站點自動分配、指揮調度等功能，完成電梯應急標識牌張貼2萬多張，垂直梯覆蓋率達25%。完成電梯“一鍵通”應急報警設備安裝10081部。今年3—4月份，張貼963333電梯應急標牌3萬余張，“一鍵通”上線電梯10936臺，物聯網在線監測電梯1128臺。目前，全市范圍內10多萬臺電梯已經基本完成963333電梯應急救援電話標志牌張貼和信息接入工作，電梯應急救援實現全覆蓋。
作為電梯困人應急處置指揮的統一專線電話，我市963333平臺逐步與現有的電梯相關信息完成對接，從而掌握我市全部電梯使用單位、地址、維保等相關信息，形成基礎救援網絡。目前，963333平臺已實現了全市電梯困人應急救援統一協調、集中指揮、迅速響應、科學救援。
今年以來，市質監局完善963333電梯應急救援數據分析和結果運用機制，發布963333平臺月報4期，實現線上線下融合監管，通過通報、約談、跟蹤、督查等措施強化電梯維保單位主體責任落實。
市質監局相關負責人表示，建設電梯應急救援處置服務平臺，是加強公共服務、滿足群眾安全乘梯的需要，是轉變政府職能改革創新、安全監管模式的需要，也是《特種設備安全法》《武漢市電梯安全管理辦法》等法律法規的要求。我市質監部門時刻筑牢“隱患就是事故”紅線意識，將人民群眾生命安全放在第一位。
就近快速處置
“三級救援”縮短乘客困梯時間
“一旦遇到電梯困人險情，采取的是三級響應措施，是以最大限度縮短乘客困梯時間。”市質監局相關負責人介紹，武漢市電梯應急處置服務平臺963333完善了“以簽約維保單位為主力、以網格維保單位為補充、以公安消防為兜底”的三級救援體系。
“喂，963333嗎?我被困在電梯里了，快來救我!”去年 12月20日18時到19時這一時間段，因硚口區、東西湖區部分小區停電，武漢市電梯應急處置服務平臺963333先后接到雷苑小區、東方花城、天勤花園、米糧新家園、華生漢口城市廣場等7起電梯困人電話，部分小區同時出現多起困人故障。
警情一刻不能耽誤，為保證救援時間，平臺立即啟動應急預案，調度一級簽約維保單位芝友機電、正唯機電、惟眾信、天域梯業等負責本單位維保電梯困人救援工作，同時協調二級救援網格站點的救援力量做好隨時前往現場的準備。隨后，救援人員均在10分鐘內趕赴現場，30分鐘內完成救援，被困人員無一人受傷。
據悉，該服務平臺為了快速處置電梯困人故障，縮短乘客困梯時間，組建了專業救援體系。體系中除了全市所有電梯的使用管理單位、簽約電梯維保單位外，還通過自愿報名、擇優選擇的方式，確定了41家維保單位組建了196個網格化公共救援站點。此外，服務平臺還與119建立聯動機制，根據全市電梯分布情況，實行就近快速處置。
武漢市電梯應急處置服務平臺負責人陳崢介紹，如果市民坐電梯被困，可撥打963333，只要提報識別代碼，該平臺系統就能自動定位給出電梯的位置。服務平臺將指揮并監督電梯簽約維保單位按照電梯應急救援響應程序、時限要求實施救援，這是一級響應;維保單位不能及時趕到救援，則會協調就近的其他電梯維保單位前去救援，這是二級響應;若兩級救援都無法及時趕到現場，就要撥打119救援。“平臺運行近6個月來，還沒有啟用第三級救援體系，基本上10分鐘左右就能趕到現場處置”。
電梯維保單位——日立電梯公司負責人表示，該公司原本就對電梯日常管理非常嚴格，杜絕人員無證上崗、違章作業;加強對從業人員教育培訓，提高作業人員安全意識、責任意識、服務意識和業務技能。電梯救援平臺上線運行，不僅加強了企業自覺維護電梯的日常管理，也預防了電梯故障。設立24小時值班電話保證隨時有人接聽，一旦發生電梯困人故障，維保人員快速抵達現場實施救援。
截至5月底，今年以來實際調度救援的1124起統計數據顯示，發生電梯困人故障時，從被困者撥打救援電話到救援人員抵達現場的時間大約為10分鐘左右，大大低于30分鐘的國家標準。市民遭遇電梯被困事故可撥打救援熱線電話963333，市電梯應急處置服務平臺24小時待命，第一時間啟動三級救援系統。
《武漢市電梯管理辦法》規定，從事電梯維護保養的單位應在電梯轎廂顯著位置標明本單位的名稱、應急救援電話號碼等信息，設立24小時值班電話。
陳崢提醒說，電梯遇困時不要驚慌，一是按住電梯內的黃色應急按鈕進行呼救;二是撥打電梯內的維保電話進行呼救;三是撥打應急救援熱線963333;四是撥打119進行呼救。
全面提升我市電梯監察檢驗能力和水平
“1+8”模式讓電梯監管更加智慧
除了建成并持續不斷優化武漢市電梯應急救援處置指揮平臺963333外，目前，我市已經建立完成武漢市智慧電梯綜合信息服務平臺，采用“1+8”模式，1個統一的數據管理中心和地理信息、監察管理、檢驗管理、維保管理、使用單位管理、應急處置服務、公眾服務、大數據分析決策預警8個分工明確又相互銜接的子系統，全面提升我市電梯的監察檢驗能力和水平，讓電梯監管更加智慧。
“讓數據發聲，只為構建更加嚴密的電梯安全防控網。”市質監局相關負責人介紹，目前，已經通過地理信息系統實現電梯設備“以房找梯、以梯找房”，進一步掌握了全市電梯檢驗、監察、維保、使用環節的全數據鏈。
據了解，該模式下的檢驗系統，全面實現電梯檢驗工作全程無紙化，電梯檢驗工作的準確性、及時性全面提升。監察系統，實現電梯等特種設備安全監察工作無紙化安全監察，確保了電梯安全隱患早發現、早預防、早處理。維保系統，實現了對全市電梯維保單位證后動態監管，促進了行業內部重新整合，整體提升了全市電梯維保單位質量水平，進一步規范了全市電梯維保單位的維保行為。電梯使用系統，實現了電梯日常巡查電子化，進一步落實了電梯使用管理單位主體責任。
同時，通過推廣公眾系統，以微信關注的形式，讓廣大群眾掌握每天電梯健康檔案，在電梯公司、物業管理公司與業主之間有效搭建了“連心橋”，為“人人關注電梯、人人關注安全”良好氛圍的形成打下基礎。
為全面提升智慧監管水平，今年，市質監局進一步完善智慧電梯綜合信息服務平臺建設，廣泛宣傳推廣應用智慧電梯信息系統，深化“應急+監管”新模式，推進“互聯網+監管”，實現智慧型和實時動態監管。通過監測、感知、互聯、分析、指揮、評價等環節，匯集電梯壽命周期各環節數據，實現電梯的智能監管、隊伍的協同聯動、問題的快速處置、困人的高效救援、資源的高度共享，以達到電梯安全管理服務全面融合。
策劃：武漢市質量強市工作委員會辦公室 武漢市質量技術監督局
撰文：唐煜 胡瓊之 劉穎 馬克
