“零容忍” 新華社發(fā) 朱慧卿 作
“廣州檢察”微信公號7月25日發(fā)布消息稱，近日媒體報道長生生物狂犬病疫苗生產(chǎn)記錄造假及其關(guān)聯(lián)事件，引起社會各界廣泛關(guān)注。廣州市人民檢察院已下發(fā)通知，要求全市檢察機(jī)關(guān)自覺主動履行維護(hù)社會公益的法定職責(zé)，積極開展“問題疫苗”等涉藥品安全領(lǐng)域公益訴訟專項監(jiān)督工作。
開展“問題疫苗”等涉藥品安全領(lǐng)域公益訴訟專項監(jiān)督，存在三種可能性：一是符合公益訴訟立案條件的，依法及時啟動公益訴訟程序；二是涉嫌構(gòu)成刑事案件的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理；三是涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的，依法移送監(jiān)察委員會處理。
長生生物“問題疫苗”近日曝光后，公眾普遍存在一個疑問：現(xiàn)在“問題疫苗”、問題藥品的受害者眾，光是長生生物就有25萬多支問題疫苗注入山東，雖然號稱“尚未發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)”，但劣藥害人是不爭的事實，廣大受害者難道不應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償嗎？
檢察機(jī)關(guān)主動介入，算是給“問題疫苗”受害者撐起了保護(hù)傘。檢察機(jī)關(guān)代理的是一種集體訴權(quán)，讓人省心省力，是對我國訴訟制度的一個完善。
在破壞生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)啟動公益訴訟，但前兩年，檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟還處于試點階段。今年，最高檢、最高法發(fā)布《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，是進(jìn)一步推動。這次廣州市檢察機(jī)關(guān)開展涉藥品安全領(lǐng)域公益訴訟，是對藥品安全領(lǐng)域公益訴訟的激活。
在最高檢的官網(wǎng)上用“公益訴訟”進(jìn)行關(guān)鍵詞搜索，有近4000個網(wǎng)頁，檢察機(jī)關(guān)開展的公益訴訟目前主要以生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)為熱點，涉及藥品的基本上還是一個空白。分析起來，現(xiàn)在生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)是重中之重，各地黨和政府都支持檢察機(jī)關(guān)在此領(lǐng)域進(jìn)行公益訴訟。
面對類似“問題疫苗”之類藥品安全問題，公眾的焦慮在于，病患和兒童的權(quán)利能否得到有效有力的維護(hù)？按照新消法的規(guī)定，各級消協(xié)是消費公益訴訟的法定主體之一。而檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟有一個公告程序，如果消協(xié)等不履職，檢察機(jī)關(guān)就當(dāng)仁不讓了。
這種訴訟準(zhǔn)備的階段，其實是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督的過程，還有可能產(chǎn)生其他“施壓”效果。比如此次多家疫苗生產(chǎn)企業(yè)被曝屢次疫苗檢驗不合格，其中有沒有監(jiān)管不力、失職瀆職？如果發(fā)現(xiàn)問題，就可以移送相關(guān)部門處理。
治理假藥劣藥，維護(hù)公共利益，普通民眾、監(jiān)管部門、消協(xié)、檢察機(jī)關(guān)都不是局外人。公益訴訟是集體或體制的力量，不管由誰擔(dān)當(dāng)主體，都要盡快發(fā)揮其“制度之用”，以期提高侵權(quán)者的法律風(fēng)險與成本。
□ 長江日報評論員 楊于澤
網(wǎng)友群議>>>
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罰他個傾家蕩產(chǎn)
@長江日報融媒體網(wǎng)友：罰他個傾家蕩產(chǎn)，看誰敢作假。
@墻上看風(fēng)景：拿別人千家萬戶百姓小孩子生命當(dāng)發(fā)財致富游戲，踐踏人民群眾底線。
@3627183232：疫苗都偷工減料造假，這么高的利潤還貪心不足的造假。
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@澎湃網(wǎng)友：對生命科學(xué)沒有敬畏之心，必須嚴(yán)懲。
@夏季森林：期待有關(guān)企業(yè)給重慶、河北的家長一個交代，期待孩子健康是每個公民的心愿。
@新浪網(wǎng)友：淘汰嚴(yán)懲制假販假的企業(yè)工廠，提高進(jìn)入門檻，還人民一個高品質(zhì)的物質(zhì)生活環(huán)境。
