法律“長牙齒”，讓違法者付出高昂成本，阻卻肆意妄為的腳步，才能留住一方美景。
8月28日，兩段游客踩踏七彩丹霞巖體的抖音視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。視頻顯示，兩名男子和一名女子行走在七彩丹霞巖體的表面，其中一名黑衣男子把鞋脫掉拎在手里，光腳踩在巖面上。視頻之外還有一名錄視頻的男子，光著腳踢起巖體表面的沙土，并不時在嘴里說著“我破壞了6000年的（原始地貌）”。目前，相關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查。（《北京青年報》8月28日）
玩抖音、踩丹霞、踢巖石……這幾個游客玩得挺“嗨”，一不小心還成了“網(wǎng)紅”。只不過，美麗的七彩丹霞卻淪為受害者。作為游客，不破壞旅游資源，保護自然環(huán)境，這是最起碼的常識、最基本的公德，也是最應(yīng)守住的法規(guī)紅線。
旅游法規(guī)定，“旅游者在旅游活動中應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范”。《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護條例》也明確要求，“具有重大科學研究或者觀賞價值的巖溶、丹霞、峰林等特殊地質(zhì)景觀，應(yīng)當予以保護”。環(huán)境保護法則規(guī)定，“公民應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，配合實施環(huán)境保護措施”。上述游客的所作所為，分明將法規(guī)視若無睹，理應(yīng)依法嚴懲。
根據(jù)治安管理處罰法，妨害社會管理秩序，“故意污損國家保護的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的”，“處200元以下罰款或者警告”。當然，這只是行政法律責任，如果上述游客的踩踢丹霞巖石等破壞地質(zhì)環(huán)境的行為，對當?shù)氐牡は嫉孛苍斐闪瞬豢赡孓D(zhuǎn)的破壞，就應(yīng)當依照侵權(quán)責任法等有關(guān)規(guī)定，承擔侵權(quán)責任。
從事發(fā)后公眾的態(tài)度看，很多人對視頻中的惡劣行徑表示譴責：“強烈建議拘捕！重罰！列入黑名單！”令人遺憾的是，從現(xiàn)行法規(guī)看，處罰力度明顯還不夠。根據(jù)治安管理處罰法，區(qū)區(qū)200元不到的罰款，能讓幾個人“心驚肉跳”、行有所止呢？基于法律不能事無巨細的現(xiàn)實，下位立法是很好的補充。經(jīng)由地方性立法，對破壞地質(zhì)環(huán)境行為處罰標準作出明確，既有利于執(zhí)法者履行職權(quán)，也有利于震懾那些潛在的違法者，不敢輕易觸碰“高壓線”。比如，按照《山東省地質(zhì)環(huán)境保護條例》，“擅自采集標本、化石等破壞地質(zhì)遺跡”，“情節(jié)嚴重的，可處以一千元以上一萬元以下罰款”。翻看《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護條例》，行政處罰針對的主要是探礦權(quán)人等，如何將不文明游客也納入治理對象，這也是地方立法改進的方向。
針對部分游客的“過界”行為，該景區(qū)計劃在明年年初實行游客實名制購票，不文明的游客將會被拉入景區(qū)黑名單。比起單純的罰款，這種做法會讓一些不文明游客與美景“絕緣”，也是另一種約束力的體現(xiàn)。如果對類似“踩踏七彩丹霞巖體”的不文明游客，按照《國家旅游局關(guān)于游客不文明行為記錄管理暫行辦法》列入旅游黑名單，啟動聯(lián)動懲戒機制，限制向其提供旅游服務(wù)，相信很多人不會再鋌而走險。
不文明行為是旅游的毒瘤。現(xiàn)實中，除了“踩踏七彩丹霞巖體”，諸如“掰斷溶洞石乳當紀念品”等亂象，翻看新聞也并不少見。法律“長牙齒”，讓違法者付出高昂成本，阻卻肆意妄為的腳步，才能留住一方美景。
劉婷婷 來源：中國青年報
