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　　觀察家

　　之所以出現這樣的特殊行當，說到底是由于目前反腐形勢依舊嚴峻。正所謂“有商機，就必然有抓住商機的人”。

　　北京市西城區人民檢察院反貪局近日調研發現，在很大一部分腐敗案件中，“行受賄代理人”這種新型犯罪模式正悄然滋生。

　　這些“行受賄經紀人”，一手從行賄者手中收錢收物，并代為轉達行賄目的，一手向受賄官員遞送錢物、傳達要求，并在二者間周旋溝通，從中賺取報酬。

　　之所以出現這樣的特殊行當，說到底是由于目前反腐形勢依舊嚴峻。正所謂“有商機，就必然有抓住商機的人”。

　　近年來反腐力度的加大，使得一些既不敢公然貪腐，又想圖不義之財的官員，和既擔心被懲辦、又習慣走權錢交易捷徑的行賄者們，不得不設法“退居二線”，將更危險的“前臺工作”，轉交給“經紀人”們。這樣一方面掩人耳目，減少自我暴露風險，另一方面，“經紀人”的“相關業務”更為純熟。

　　很顯然，能在這種“黑暗交易”中充當“經紀人”者，絕不可能是一般的人物，必然具有足夠經驗、能量和人脈，且為行受賄雙方所信賴。媒體披露，這類經紀人許多系退休官員，或與雙方業務有關的、具有一定背景的“專家學者”。正所謂蒼蠅不叮無縫的蛋，能叮有縫蛋的，也絕非一般蒼蠅。

　　事實上，“行受賄經紀人”并非什么“新生事物”，《水滸傳》里為高衙內陷害林沖奔走的陸謙，《阿Q正傳》里的地保、獄卒紅眼睛阿義，都是這類“經紀人”的雛形。而國外法制健全國家嚴防死守的“退休官員利益沖突行為”，防的實際上也是同一類事。

　　“行受賄經紀人”的存在與泛濫，足以成為腐敗行為的催化劑，同時大大增加反腐的難度和復雜度，必須采取切實措施，加以防范和打擊。

　　在法制健全國家，對諸如退休官員和其他公職人員的“利益沖突行為”，有嚴格的限制和規范：如法國《公務員總章程》規定，任何已退職的公務員，在任職不少于20年的情況下，“允許利用過去的職稱或職務作為名譽頭銜，離職5年后方可到私營企業工作、咨詢或參與資本活動”；加拿大《公職人員利益沖突與離職后行為準則》則在退休公職人員再就業范圍、活動等方面做出詳盡規范，從而盡可能從制度上避免“行受賄經紀人”的存在。在這方面，中國存在許多法律、規則上的“欠賬”，“補課”是必須的。

　　光有規則，缺乏監督和執行也不行。國際上對此的做法，是設立專門廉政機構、人員，對在職、離職官員執行相關守則的情況進行常態調查，并充分調動民代、輿論等部門的監督作用，在這方面，中國同樣有許多改進余地。

　　如前所述，出現這一特殊行業的根本原因，還是因為權錢交易的“需求”旺盛。加強對官員的監督，從需求源頭入手，同樣是杜絕“行受賄經紀人”現象的有力措施。

　　陶短房（學者）