江南家園小區業主投票決定公共收益如何使用 馬振華 攝
小區給業主發錢？可能很多人都不相信，但在光谷的江南家園小區，這樣的好事真發生了。長江日報記者1月17日走訪了該小區，小區業委會向記者展示全體業主最新表決結果：利用公共收益給業主發福利，每戶發200元抵扣物業費。
業委會回收公共收益管理權
有10年歷史的江南家園小區，在2014年小區第二屆業委會成立前，小區公共收益一直由物業公司代管。第二屆業委會成立后盤點“家底”，發現公共收益所剩無幾。向物業公司索要，但物業公司是筆“糊涂賬”，最后不了了之。
“小區公共收益包括停車費、電梯廣告費、場地租賃費等，一年下來有不少錢，這些錢都是我們業主的，理應由業主管理，業主決定如何使用。”小區業委會經過業主們同意，從物業公司要回了公共收益管理權。
業委會每個季度都將公共收益收支表公布，接受居委會、物業、業主查賬，公開透明。
每年40萬元公共收益怎么花
有了公共收益，江南家園小區業委會對小區門禁系統、路面停車位進行改造，規范了小區路邊停車，使收益更加穩定，平均每年公共收益可達40萬元左右。
錢怎么花？“花錢也有學問，大家的錢不能亂花。要花在刀刃上。”楊先生帶著記者在小區里轉了轉，他指著小區嶄新路燈說，小區路燈不少年久失修不亮了，業主意見比較大，就用公共維修資金換了氣派實用的小區景觀燈。
在江南家園小區，記者看到了翻修一新的籃球場，還有遍布小區各個公共場所的健身器材。據楊先生說，這些都是用公共收益進行的整修、更換。
每戶發200元福利抵扣物業費
規范、透明的管理，使得江南家園小區“家底”很快厚了起來，第二屆業委會最近年終盤點發現，從2014年至今，小區各項公共收益累積有170多萬元，除去各項用于公共設施設備維修、改造、更新外，還結余70多萬元。
第二屆業委會即將到期，這70多萬元怎么辦？業委會委員們商議，有的建議留存用來補充小區維修資金，有的建議讓業主們享受到公共收益的成果，分享一部分公共收益。大家意見不一，最后交全體業主表決。最終多數業主同意每戶發200元，抵扣物業費。“每戶發200元可能不算多，但我們想讓業主們真真切切感受到：公共收益是屬于大家的錢，是取之于民用之于民的。”楊先生說。
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小區哪些收益歸全體業主所有？
市社區建設領導小組表示，小區公共收益是指利用小區共用部位、共用設施設備經營所得收入扣除管理成本后的收益，主要包括小區公共場地的車位租金收益、小區公共區域的廣告收益、小區公共區域設立攤位的租金收益以及其他利用小區共有部分經營產生的收益。
長江日報公益律師團律師陳亮說，目前小區公共收益常見的是利用小區道路停車獲得的停車費；電梯、道旗、道閘的廣告收益；小區廣場出租給商家做活動的場地租金、自動快遞箱等各種自動設備進場費；有的還有出租公共用房或者架空層獲得的收益。
有公共收益為何業主不知道？
市社區建設領導小組表示，在展開小區資料、資源、資產、資金“四資”移交過程中發現，有些小區因為物業費價格低、收費率低、用工成本上漲等原因，物業公司用公共收益彌補物業費不足，不愿向業委會公布移交公共收益。
據了解，業委會成立前，公共收益可以由物業公司單獨設立賬戶代管，業委會成立后可以繼續由物業代管或者自管。很多小區存在公共收益公示不透明問題，致使業主不知情。市社區建設領導小組要求，業委會、物業公司每年應當將公共收益歸集、使用的明細賬目在小區公示欄實行公示，接受業主監督。
小區公共收益該怎樣使用？
市社區建設領導小組表示，小區公共收益歸全體業主所有，主要用于小區共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、養護，按照業主大會決定用于業主委員會工作經費等小區服務方面的需要，并實行公示制度。
市房管局表示，小區公共收益具體使用辦法由業主大會決定，其收支情況業委會應當定期書面公告，并接受業主大會、業主的監督。公共收益使用可以在下列方式中選擇：用于補充專項維修資金，統一歸集到市維修資金監管專戶；用于業主大會會議召開；用于業委會依法開展工作；用于彌補物業管理區域內物業服務費用的不足；其他符合法律、法規、管理規約規定的范圍。
