湖北日報訊 湖北日報全媒記者胡弦 通訊員楊陽
小區公共收益怎么用?老舊小區如何享受完善物業服務?5月16日,武漢市人大常委會召開《武漢市物業管理條例(修訂草案)》立法聽證會,圍繞多個熱點話題,開門立法,聽取百姓心聲。業主代表、業委會代表、物業服務企業代表、專家代表等20人參加聽證會。
小區公共收益:如何收怎么管
修訂草案規定,物業區域的公共收益屬于全體業主共有,業主委員會應當定期公示公共收益的收支情況,管理規約約定或者業主大會決定進行審計的,應當進行審計。
對此,律師周靜雯認為,隨著小區規模不斷擴大,有的小區公共收益多達上百萬元,有必要從法律上進行約束,讓業主享有知情權,同時聘請第三方機構予以審計。
武漢市物業管理協會秘書長顧玉蘭建議,在資金管理方式上,增加由物業企業代管模式?!叭绻麡I主大會一致同意由物業服務企業代管,這種形式是應當允許的。業主大會委托物業代管,物業定期報告公共收益的開支和余額,在實際操作中更便捷。”
老舊小區整治:怎樣才能得民心
修訂草案規定,市、區人民政府應對配套設施不齊全的老舊住宅區進行改造,改造后,街道辦事處、鄉鎮人民政府應當組織業主成立業主大會,由業主大會決定選聘物業服務企業管理或者由業主自行管理物業。
江漢區民生社區業主曾芬是一位老舊小區居民代表。她說,去年,小區里有了公益服務站,但居民的認知度不足?!坝辛藛栴},居民第一時間不會去找200米開外的公益服務站,思想上還沒有轉變過來。”她希望,政府能夠加大宣傳,同時提高公益服務站的競爭力,吸引更多居民參與管理。
洪山區卓刀泉路業主孔亞娜說,多數老舊小區管理失位,沒有形成有效的業主共同決策機制?!笆谌艘贼~不如授人以漁,給予老舊小區補貼,倒不如更加主動發揮街道辦的作用,積極引導業主學會如何自治管理,建立長效自我管理機制?!?/p>
居委會、業委會和物業:能否交叉聯動
修訂草案規定,全面推行居(村)民委員會和業主委員會、物業服務企業負責人交叉任職的三方聯動機制。
該規定在操作層面是否可行?聽證代表們意見不一。
武漢眾治社區服務有限公司物業服務部負責人萬亞麒認為,交叉任職是百步亭小區的經驗總結,是社會基層治理創新的需要,物業服務和居委會負責人交叉任職,能夠互相補位,有助于化解矛盾。
“業委會主任能否擔任居(村)民委員會主任?如果只是居(村)民委員會主任到業委會任職,這是單向‘植入’,不能稱為交叉?!甭蓭熈謺i韞說,目前普遍存在行政過度干預業委會的現象,交叉“很糾結”,最好的模式還是各司其職。
湖北大學政法與公共管理學院教授鄒愛華認為,居(村)民委員會和業委會都屬于自治公益組織,因此兩者負責人可以交叉任職;而物業服務企業是營利性組織,未經股東同意,居(村)民委員會或業委會負責人到物業任職,缺乏法律依據。