湖北日報訊（記者夏中華、通訊員朱素芳、陳驥）本月15日，新修訂的《武漢市街道辦事處條例》將實施，明確街道有權指揮調度和綜合協調行政執法部門。然而，在江漢區花樓水塔街，這樣的協調機制已運轉7個月——去年底，在武漢市基層作風巡查二組的督辦推動下，花樓水塔街從關停一家擾民面館中“舉一反三”，探索出街道綜合協調執法部門的基層治理“長效機制”，成為上述條例精神的先行者。
去年9月，巡查二組進駐江漢區后發現，花樓水塔街世紀江尚小區某面館油煙擾民及無證經營問題嚴重，引發居民長達半年、100多起投訴。調查走訪多個部門和街道了解到，該面館于去年3月在區工商局申辦工商營業執照，6月向區行政審批局申辦《食品經營許可證》，但在規定時限內未獲得明確回復。8月10日，該面館在未取得《食品經營許可證》的情況下擅自開張營業。
一起投訴咋久而未決？相關部門回復，接到投訴后都先后上門進行了核查，并履行了相關程序，但由于各部門間信息不暢通，各自為政，積極主動作為不夠，致使面館繼續違法經營。
基層治理千頭萬緒，長期以來管不好，癥結就在缺牽頭部門。巡查二組責成花樓水塔街道牽頭，召集區相關部門開了3場協調會。經過聽證和宣傳引導，11月，面館業主陳某心服口服，將門面關停，并轉行經營煙酒副食超市。事后，巡查二組對該案處置過程中工作不力、未認真履職的8名工作人員進行問責，并在全區通報。
“我們發現問題、形成震懾，最終目的是推動改革、促進發展。”巡查二組負責人說，一起投訴問題的解決不是終點，問責也不是目的，更重要的是希望探索一套基層治理機制，讓街道在社會治理中發揮綜合協調作用。
“機制順了，作風硬了，現在我們把投訴當做一種鞭策。如今投訴渠道越來越多，居民滿意率反而提高了。”花樓水塔街道辦有關負責人說，去年底以來，該街道據此機制召集各部門，順利化解多起群眾投訴。
