為推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，組建10個中央督導組，赴全國各地開展督導工作。6月24日，在京舉辦全國掃黑除惡專項斗爭督導工作培訓班。10個督導組成員共335人參加督導培訓。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在培訓班上強調，中央督導組全體成員要把思想和行動統一到習近平總書記重要指示和黨中央決策部署上來，充分發揮好督導“利器”作用，確保實地“督戰”督準、督實、督出成效，推動黨中央決策部署真正落到實處，促進掃黑除惡專項斗爭健康深入發展，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
中央督導組第一輪督導工作安排如下：
組建10個中央督導組，赴全國各地開展督導工作。
人員組成上， 督導組組長由正省部級領導干部擔任，副組長由全國掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位中副省部級領導干部擔任，成員從相關單位抽調，共335人。
時間安排上， 督導工作從2018年7月份開始，共組織三輪，每輪督導10個左右的省區市，進駐時間原則上為1個月。到2019年底，基本實現督導全覆蓋，并適時開展“回頭看”。
實施步驟上， 今年在河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10省市開展第一輪督導。
陳一新就實地“督戰”需要把握的事項及要求作了闡述 ——
01
精心做好督導準備
各督導組進駐前，要認真學習領會習近平總書記重要指示和黨中央關于掃黑除惡專項斗爭和開展督導工作的部署要求，提高站位，明確要求，做足功課。
具體要做到“四個到位”：
——思想認識到位。 充分認清專項斗爭在黨和國家工作全局中的重大意義，充分認清督導工作在推進專項斗爭中的重大作用，充分認清督導組肩負的重大責任。
——政策把握到位。 學深悟透習近平總書記一系列重要指示精神，學深悟透黨中央關于專項斗爭一系列部署要求，學深悟透刑法、治安管理處罰法等法律規定以及兩高兩部指導意見等政策性文件，學深悟透這次培訓班上系列輔導報告，做到熟練掌握、成竹在胸。
——情況熟悉到位。 通過多途徑，提前了解掌握被督導地區的基本情況，提前制定督導方案、工作手冊，明確重點任務、難點問題、方法步驟。被督導地區要做好相關材料整理、匯編工作，為督導組盡快熟悉情況提供便利。
——聯絡溝通到位。 進駐前要與被督導地區充分溝通，細致做好各項對接工作。全國掃黑辦要發揮好橋梁、紐帶作用，為督導組與被督導地區充分溝通、對接提供服務保障。
02
準確把握督導重點
督導組要按照黨中央決策部署，以問題突出的地方為重點，以敏銳發現問題、推動解決問題為落腳點，集中精力、精準發力，提高督導工作靶向性、針對性。
具體做到“六個突出”：
——突出政治督導。 重點督導各級黨委、政府貫徹習近平總書記重要指示的情況，查一查是否及時傳達學習貫徹中央決策部署，將專項斗爭作為一項重大政治任務來把握和推進；是否敢于動真碰硬，為政法機關和有關部門依法履職撐腰打氣；是否廣泛發動群眾，在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍。
——突出依法打擊。 重點督導專項斗爭在法治軌道上運行情況，查一查涉黑涉惡案件辦理在事實證據、法律適用上是否站得住腳，對法律政策界限的把握是否準確。
——突出深挖徹查。 重點督導掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合情況，查一查是否做到偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護傘”同步進行，是否完善政法機關和紀檢監察機關線索快速移送、反饋機制，對涉嫌腐敗的涉黑涉惡案件深挖徹查。
——突出綜合治理。 重點督導各部門齊抓共管情況，查一查是否把綜合治理、源頭治理放在重要位置來抓，有無存在“邊打擊、邊滋生”問題；是否有效開展重點行業日常監管、重點地區排查整治、重點人群動態管控，及時發現堵塞管理漏洞。
——突出基層組織。 重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織情況，查一查是否切實加強基層黨組織建設，是否嚴格規范村“兩委”換屆選舉，是否積極構建基層社會治理體系。
——突出組織領導。 重點督導各級專項斗爭領導小組及其辦公室發揮職能作用情況，查一查統籌協調職能是否有效發揮，典型推廣、考核獎懲、責任追究等工作機制是否建立落實。
03
建立督導機制
積極借鑒中央巡視、中央環保督察等經驗，創新督導方法，提高督導水平。
具體要建立“四個機制”：
——統一領導機制。 督導組實行組長負責制，建立臨時黨支部，堅持民主集中制。圍繞綜合協調、線索核查、案件督辦、信息報送等方面，細化分工、明確責任。
——線索查證機制。 把問題線索搜集、核查、督辦放在引領性位置，對中央領導指示批示、中央有關部門掛牌督辦、群眾反映強烈的問題線索，要組織地方重點核查、見事見人，做到每一條問題線索都有結論。對重點案件線索，可直接下沉到基層一線。
——情況報告機制。 堅持實事求是，全面準確了解情況，客觀公正反映問題。對督導中發現的重要情況和重大問題，及時向全國掃黑除惡專項斗爭領導小組請示報告。
——正風肅紀機制。 嚴格執行中央八項規定及其實施細則，嚴格制定落實考勤、保密、回避、請銷假等日常管理制度，自覺接受干部群眾監督。
04
用好督導成果
堅持以結果為導向，提高督導質效，把督導工作成果轉化為深入推進掃黑除惡專項斗爭的實際成效。
具體要做到“四個加強”：
——加強情況匯總。 注重發現和報告地方典型經驗、典型事跡，推動面上提升專項斗爭水平；及時匯總督導過程中了解的新情況新問題，并提出有針對性的意見建議。
——加強溝通反饋。 要圍繞形成督導報告，與地方充分溝通、征求意見；經批準的督導報告要向被督導地方反饋并提出整改意見。
——加強移交移送。 督導結果移交中央有關部門按規定使用。對督導發現的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，依法移送有管轄權限的政法機關；對發現的黨員干部及其他行使公權力的公職人員涉嫌違紀、職務違法和職務犯罪問題線索，及時移送紀檢監委查處。
——加強整改落實。 被督導地區要按照督導組要求，制定整改方案，認真整改落實。對地方整改情況，將適時組織“回頭看”。
