根據武漢市質監局統計的數據顯示，截至今年7月底，武漢市登記電梯111474臺，總量居中部城市之首。2010年以來，全市電梯總量以年均18%的速度高速增長。而與電梯飛速發展趨勢相對應的是，近年來電梯運行安全問題逐年增長，市民投訴量居高不下。今年1至7月，12345市長專線接收并處置電梯相關居民投訴共2196件，涉及全市超過700個住宅小區。
裕華公寓兩部電梯關停一部，僅有一部電梯可以使用長江日報記者苗劍攝
“收的物業費交電梯電費都不夠”
老電梯停擺四個月等錢大修
20層樓公寓兩部老電梯中，一部停擺4個月等錢大修，居民們每天擔心另一部壞了上下樓成問題。電梯大修需要7萬元，公寓物業公司說，“收的物業費連交電梯電費都不夠”，并因此停止了物業服務。
所幸的是，街道、社區聯手區房地部門介入問題電梯，將啟用公寓繳納的住宅專項維修資金。停擺4個月的電梯大修有了盼頭。
20層樓公寓兩部電梯一部已停用
位于江岸區大智路附近的裕華公寓有19年歷史，20層樓有兩部電梯。近4個月來，居民們一直在擔心：4月下旬公寓里一部電梯因老舊被關停，另一部要是壞了上下樓怎么辦。
8月10日，擔心的事果然發生：僅剩的一部電梯因進水停擺了！
記者趕到現場看到，停擺的兩部電梯外觀十分陳舊，電梯門上的漆斑駁脫落，不少老年人坐在樓底下不敢上樓。爬到高層，發現里面有多位老人無法下樓。
江岸區安監（質監）局工作人員劉文田介紹，電梯進水后，維保公司發現電梯存在較大的安全隱患，要求物業公司暫停使用電梯。隨后，經街道、社區、區安監（質監）局及物業、電梯維保單位工作人員現場協調，電梯維保單位清除了電梯井里的積水，市特檢所調派工作人員緊急檢驗，確認電梯合格。13日下午1時左右，電梯恢復運行。
記者14日再次來到這里。盡管進水的電梯修好了，仍有不少老人坐在小區門口議論紛紛，“公寓住著200多戶人家，上樓下樓只靠一部電梯，出門回家太不方便；而一臺電梯使用頻率高，磨損也就更快了”。
居民們都盼望那部停用了幾個月的電梯能修好。
電梯用了19年磨損嚴重，繼續運行存安全隱患
電梯為何停用4個月？區安監（質監）局一位工作人員說，屬無奈之舉，但是又必須這樣做。
據了解，裕華公寓建于1999年，這部電梯用了19年。市特種設備監督檢驗所最近的檢驗結論是曳引機磨損。該所技術部部長陳崢介紹，曳引機磨損可能影響曳引能力,當牽引動力不足時，電梯轎廂運行非常危險。
此外，這部電梯還存在鋼絲繩脫槽隱患，屬嚴重安全隱患。按照《特種設備安全法》的規定，這樣的電梯必須停用。
市質監局相關負責人介紹，一般來說，使用15年以上的老舊電梯零部件老化磨損嚴重，進入故障多發期。目前，國家對電梯整機沒有報廢年限的規定，但對電梯主機、控制柜、限速器、安全鉗、鋼絲繩等主要零部件的報廢技術條件都有具體要求。電梯主要零部件達到報廢技術條件，應及時更換、大修，排除隱患才能繼續運行。
江岸區安監（質監）局工作人員說，裕華公寓只有兩部電梯，關停一部居民上下樓肯定會受影響，但是，不關停就“守不住安全底線”。
大修電梯需花費7萬元，物業稱“收的物業費連交電梯電費都不夠”
初步測算，關停的電梯大修需7萬元。據了解，按照《武漢市電梯安全管理辦法》，業主繳納的物業費里，應將電梯日常維護費用單獨設賬、專款專用。受委托的物業服務企業依法及時辦理住宅專項維修資金用于住宅電梯修理、改造、更新工作。
公寓物業公司一位物管員介紹，這幢公寓10樓以下是還建房，10樓以上是商品房。物業費標準是10樓以下每平方米0.4元，10樓以上每平方米0.8元。物業從2008年起接管，物業費十來年沒漲一分錢。
不僅收費標準低，而且還收不齊。這里住著200多戶居民，住戶來源比較復雜，2017年，僅有57%的住戶繳納了物業費。這位物管員算賬后稱，現在一年物業費只能收到8萬余元，僅電梯電費每月就得7000多元。“收的物業費連交電梯電費都不夠，入不敷出”，更別提電梯日常運行維護費用了。
記者了解到，物業公司曾于7月6日到街道說明情況，要求退出裕華公寓的物業管理。經街道協調，物業同意暫時延遲，留出時間供業主選舉業委會和選聘新的物業公司。
不過，記者14日在該小區電梯門口看到張貼的通知，裕華物業已于13日全面退出該棟房屋的管理。
街道、社區介入問題電梯，啟用住宅專項維修資金大修有了盼頭
可喜的是，物業公司退出管理后，街道、社區正在協調解決公寓電梯問題。通過查詢“武漢市住宅專項維修資金綜合服務網”，裕華公寓的住宅專項維修資金尚有50多萬元。
江岸區房地局介紹，根據《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》，住宅專項維修資金用于住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，其中就含有電梯及主要部件的維修或者更換。
記者了解到，裕華公寓大樓產權復雜，有商品房、還建房，還有無產權的公房，存在部分業主未交維修資金的情況，提取資金程序有點復雜。
公寓所屬的車站街輔仁社區書記楊文飛表示，街道、社區將與業主溝通，盡快成立業委會，聘用新的物業公司；同時，協調區房管局、小區業主、產權單位，啟動申請住宅專項維修資金，盡快修好電梯、恢復運轉。
長江日報記者劉睿徹通訊員胡瓊之
江城近5000部電梯進入“老年期”
老舊電梯大修更新資金難題有待破解
城市發展步入高層時代，電梯成為人們不可缺少的出行交通工具。據介紹，截至2018年5月底，全市使用年限15年以上的電梯有4919臺。
“在今后幾年，我市電梯‘老齡化’趨勢將進一步加速。”市質監局相關負責人介紹，電梯的運行狀況尤其是故障發生頻次與電梯使用年限有關，特別是使用15年以上的老舊電梯零部件老化磨損嚴重，進入故障多發期。
目前，國家沒有關于電梯強制報廢期限的規定。但是，2014年實施的《中華人民共和國特種設備安全法》確立了特種設備的報廢制度，規定：每部特種設備都有設計年限、使用年限和報廢年限，到期了就應該更換、大修甚至報廢。
記者調查了解到，老舊電梯大修更換面臨最主要的問題是資金籌措。
市電梯安全綜合治理工作領導小組、市質監局相關負責人介紹，按照《武漢市電梯安全管理辦法》，物業公司要在收取的物業費里，對電梯維護保養費用實施單獨設賬、專款專用。調查顯示，一些老舊小區收費標準低、收費率低，物業費收取情況不理想，甚至還擠占、挪用電梯運行維護費，大多數小區沒有留存資金用于電梯大修更新。
目前，住房維修資金是電梯大修更新的主要來源，但也存在問題。一方面，我市2002年開始實施住房維修資金制度，之前的老舊小區沒有歸集這筆資金，電梯改造更新費用也就落了空；另一方面，一般使用20年左右的電梯，根據安全評估情況，對存在嚴重安全隱患的電梯應改造維修或更新，在房屋70年產權使用期內，電梯需要數次改造維修或更新，一次性繳納的住房維修資金很難滿足更新費用。
此外，住房維修資金在提取使用上還有諸多困難。有的小區業主甚至不同意動用住房維修資金用于電梯大修，致使動用維修資金的過程漫長，甚至長時間都難以達成一致的情況屢見不鮮。
為了讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯，今年2月，國務院辦公廳印發《關于加強電梯質量安全工作的意見》，對電梯質量安全工作進行系統全面部署。對于老舊住宅電梯更新改造大修，《意見》要求各級政府要制定有關政策，暢通住房維修資金提取渠道，明確緊急動用維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機制，推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。
（長江日報記者劉睿徹通訊員胡瓊之）
