圖文:2017年湖北省旅游發展評價報告(摘要)
委托單位:湖北省旅游發展委員會
調查機構:華中師范大學
湖北日報訊
近幾年來,黨和政府高度重視旅游業的發展,連續五年在《政府工作報告》中多次提到旅游,把旅游業列為“五大幸福產業”之首,指出旅游業不僅是服務業,更是覆蓋第一二三產業的綜合性產業。
2017年是黨的十九大勝利召開之年,是全面實施“十三五”規劃承前啟后的重要一年。湖北省委、省政府認真貫徹中央部署,省第十一次黨代會提出了“大力推進全域旅游、建設旅游經濟強省”的戰略目標。旅游業在全省擴內需、穩增長、調結構、增就業、減貧困、惠民生中發揮的作用不斷彰顯,成為我省經濟社會發展的新動能。
為客觀地分析、反映全省及各市州的旅游發展狀況,探究影響湖北旅游發展水平的深層次原因,找準我省及各市州旅游發展中的亮點、難點、行動重點;為大力推進全域旅游發展、建設旅游經濟強省提供決策依據,湖北省旅游發展委員會委托華中師范大學開展了2017年湖北省旅游發展評價,現已完成調查評價工作并正式發布調查報告。
發展旅游經濟放大綜合效益
旅游業的戰略性支柱產業地位更加鞏固
2017年全省接待旅游者6.39億人次,同比增長11.5%,其中接待入境旅游353萬人次,居中部第一;實現旅游總收入5514億元,首次突破5000億元大關,同比增長12.8%。抽樣調查數據顯示,我省人均出游已達3.9次,人均旅游消費從2011年的411元增至2017年的877元,旅游已經成為提升人民群眾生活幸福指數的重要指標。此外,旅游業對相關產業的貢獻能力也十分顯著,對全省國民經濟的綜合貢獻達11.09%,對住宿業的貢獻率超過80%,對民航和鐵路客運業的貢獻率超過80%,對文化娛樂業的貢獻率超過50%,對餐飲業和商業的貢獻率超過40%。
旅游業成為吸納社會投資的重要橋梁
2017年,湖北省全年完成旅游投資1034億元,同比增長12.3%,帶動相關行業投資4250億元,占全省固定資產投資的12.8%。當年新簽約旅游項目513個,總投資5011.63億元。旅游業有效拉動投資,特別是吸引了大量民營資本。除了傳統的景區和酒店項目外,各類資本通過旅游的橋梁進入城市建設、鄉村振興、城鄉統籌發展等領域,為一大批重大旅游項目的落成提供了強有力的支撐和保障。2017年,武漢三特集團榮獲第三屆中國旅游產業突出貢獻獎——“飛馬獎”;全省共有23個旅游項目入選2017年全國優選旅游項目名錄。
全域旅游發展取得新成效
2017年,各地認真貫徹落實省第十一次黨代會“加快全域旅游發展,建設旅游經濟強省”精神和省政府工作要求,以全域旅游示范區創建為抓手,深入推進全域旅游發展。省內16個國家級和17個省級全域旅游示范區創建單位積極探索實踐,形成特色鮮明的“八推進八統籌”全域旅游湖北模式。整州創建的恩施州、全域景區的黃陂區、全業融合的赤壁市、以景帶村的夷陵區、城鄉一體的遠安縣、旅游扶貧的英山縣等成為全域旅游發展的樣本。此外,全域旅游戰略的實施推動旅游產業融合發展。全省旅游發展與新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和信息化“四化”建設同步推進,旅游與一二三次產業的融合發展更加緊密,一批高質量的旅游新業態不斷涌現。武漢、荊門、黃岡等地的體育旅游、中醫藥健康旅游項目入選全國示范創建目錄,全國工業旅游創新大會、全國民宿大會先后在我省黃石市和恩施州召開。
旅游業成為促進就業脫貧的重要陣地
旅游扶貧是產業扶貧的主要方式,具有“造血功能”強、貧困人口參與面廣、生產經營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等特點和優勢。近年來,全省大力發展鄉村旅游,深入實施旅游扶貧“旅翼”行動計劃,舉辦旅游扶貧大講堂,大力推廣景區帶村、能人帶戶、合作社+農戶等旅游扶貧新模式,進一步促進了貧困地區通過旅游實現脫貧。2017年,湖北旅游行業新增直接就業11萬人,占全省新增城鎮就業人口的11%,帶動相關行業新增就業52萬人。2017年,全省鄉村旅游共接待2.53億人次,實現旅游收入約2500億;旅游業直接帶動4.3萬戶、25萬人實現脫貧,其中鄉村旅游重點村戶平均增收5000元以上。
旅游業成為荊楚文化的重要舞臺
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,充分發揮旅游與文化相依并存的產業優勢,以旅游為載體,展示和宣傳中華民族優秀傳統文化,不僅促進了荊楚文化的傳承和繁榮,而且也豐富旅游的內涵,形成了新的業態。2017年,湖北各市州各景區紛紛推出一批文化旅游項目,更好地滿足了體驗式的旅游消費需求,深受廣大游客歡迎。特別是武漢市的《知音號》、恩施州的《新龍船調》、襄陽市的《草廬·諸葛亮》等大型旅游文化劇目,不僅成為市場追捧的熱門旅游項目,而且成為一張展示城市形象的靚麗名片。
四季旅游產品體系日趨成型
近年來,湖北省各市州依托豐富的自然景觀和人文資源大力發展觀光、休閑、度假、康養等多種業態的旅游項目,有效豐富了全年旅游產品體系。縱觀2017年湖北旅游市場,春季的賞花游人氣興旺,各市州旅游接待百花齊放;夏季的避暑游熱度不減,省內一批山地避暑、康養、度假等旅游產品備受青睞;秋季的湖北層林盡染、氣候宜人,全省旅游接待進入最為興旺的時段;特別值得關注的是湖北冰雪旅游發展迅速,彌補了以往冬季旅游的短板,2017年神農架、咸寧、恩施、黃岡、宜昌、十堰等地的滑雪旅游與傳統的溫泉旅游產品形成組合效應,成為市場熱點,受到游客熱捧,呈現出旅游接待旺季更旺、淡季不淡的喜人局面。
旅游現代治理體系不斷完善
全省各地加快建立旅游綜合監管機制,推動旅游現代治理體系日益完善。2017年,省政府和各市州均成立了旅游安全專業委員會,明確了相關職能部門的旅游安全管理職責。各市州各部門紛紛出臺促進旅游改革發展的意見,積極構建“1+3+N”旅游市場綜合監管模式。截止2017年底,我省已有武漢市、黃石市、宜昌市、襄陽市、十堰市、黃岡市、咸寧市、恩施州、仙桃市、神農架林區等10個市州成立了旅游發展委員會,建立旅游巡回法庭33個;地市級旅游工商分局4個,縣級旅游工商分局7個;地市級旅游警察分局3個,縣級旅游警察分局10個,在全省主要的旅游熱點景區建立“旅游消費維權組”102個。
文明有序的市場秩序增強了旅游發展軟實力
2017年全省旅游行業先后組織開展旅游市場欺客宰客整治行動、旅游消費維權服務行動和旅游市場“春季行動”“暑期整頓”“秋冬會戰”等專項整治活動,重拳整治“不合理低價游”及欺客宰客等違法違規行為。特別是對旅游景區實行“紅黑榜”,打破“終身制”,推動旅游景區提檔升級、環境改善,收到明顯成效。大力實施文明旅游提升工程,持續開展“曬賽文明”主題活動,各地旅游志愿服務成為一道靚麗的風景線,營造了濃郁的人人共建、人人共享的文明旅游氛圍。2017年游客抽樣調查數據顯示,全省游客滿意度指數比上年度提高0.9分,許多游客紛紛點贊湖北旅游市場秩序,并表示在湖北旅游玩得放心、舒心、安心。