本報武漢8月25日電 (記者田豆豆)“只用了20分鐘,新辦納稅人業務就辦好了,效率真高!”在武漢市稅務局套餐式服務窗口前,湖北學川科技有限公司會計劉卓雅不由得點贊。今年7月,武漢推出新辦納稅人套餐服務,將原國地稅增值稅、企業所得稅等11個事項集成到1個窗口一次辦結,原來的6張表證單書整合為1張,辦理時長由4個工作日縮減至30分鐘以內。
武漢近年來大力推行“同標準、無差別”標準化審批服務,最大限度減環節、減材料、減時限、減費用。迄今,市級審批服務事項辦理時限比法定時限平均壓縮10.6天,申報材料平均減了0.87份。
目前,武漢市區級全部組建行政審批局,市級行政審批服務全部集中入駐政務中心,即市民之家,推進綜合服務窗口改革,實行一個機構、一個窗口、一枚印章管審批。市民之家共入駐33個部門和單位,集中辦理政務服務事項333個大項、1163個子項,其中涉及營商環境的主要集中在商事登記、投資項目審批和不動產登記領域,前臺一口受理、后臺分類審批、限時辦結出件、全程電子監察,全新的審批服務模式基本形成。
同時,推進審批流程再造,重點推行服務事項、業務流程標準化。按照流程最簡化、時限最短化、材料標準化的要求,優化辦事流程,編制標準化的辦事指南表和一次性告知書,做到一事項一標準、一子項一編碼、一流程一規范。目前,已編制完成文化、餐飲、醫藥、衛生等領域的九大類情景式審批辦事指南。
武漢還優化工業項目“分段審、分時批”流程,建立工業項目從招商到開工的全程服務鏈條,實行工業園區代辦、政務中心幫辦、部門并聯審批、線上線下一體化。在全市工業園區推行投資項目報建審批區域性評價,由原來的分項目評估改為按區域統一評估,實行同一園區一次評估評價、結果共用。改革后,全市重點工業項目審批時限控制在38個工作日以內,從拿到地到開工壓縮到3個月以內。
中介服務收費往往是推高企業行政審批成本的重要因素。武漢建立了全市統一開放的行政審批中介服務機構名錄庫和網上服務平臺,打造審批“中介超市”。在嚴格準入、規范收費、破除壟斷、提高效率、強化監管等5個方面深化行政審批中介服務治理,建立涉審中介服務事項、收費、機構3個清單。經過3輪集中清理、兩輪動態調整,市級保留的行政審批中介服務事項由77項減為41項。
體制改革優化了營商環境。今年上半年,武漢市新增市場主體90.6萬戶,大學生留漢就業創業25.8萬人,招商引資簽約資金超萬億元。