欧美日韩色图_欧美国产一区二区三区_国产精品一级片_欧美区二区三区

　　11月24日，朱建華做客市民大講堂，講述武漢城管40年變遷。記者劉斌 攝
　　長江日報融媒體11月24日訊 24日上午，老城管朱建華登上由武漢市政務服務管理辦公室與長江日報報業集團聯合主辦的第230期市民大講堂，從一名城管老兵的視角講述他所經歷的武漢改革開放40年。
　　1991年，武漢市首次面向社會招錄國家機關工作人員，朱建華有幸參加并成為其中一員，從此開啟了他近30年的城管人生。
　　改革開放形成了城市管理的概念
　　朱建華說，城市管理自古有之，中外亦然。在改革開放之初，城市化進程較慢，城市管理難度不大，不管是政府還是社會，還延續著計劃經濟管理體制，將城市管理的職能分散在多個管理部門，當時并沒有形成城市管理的概念。
　　朱建華說，隨著武漢城市化進程加快，城市管理問題日益凸顯，原有的城市管理體制難以適應，社會戲稱“八個大蓋帽，管不了一頂小草帽。”為此，2001年武漢市對城管體制進行全面改革，將市容環衛局、市容辦、市政局、公用局整合成立武漢市城市管理局、武漢市城市管理執法局，之后的城管體制沒有大的變化。
　　2013年城管革命后武漢市城市管理局更名為武漢市城市管理委員會，增加部分城市管理行政執法職能，并把能下放的全部下放到各區。“武漢市實行市級統籌、以區街為基礎的三級管理模式，市民關心的城市管理問題絕大部分可以在區街解決。”
　　普遍用大掃帚掃馬路的現象沒有了
　　朱建華說，改革開放40年來，武漢的城市管理改善了普通市民的生活環境，為城市經濟社會發展做出了較大貢獻。而城市的發展，社會的進步促進了執法標準和規范更加統一，并改善了城管工作的基礎條件和工作環境。
　　回首自己的城管職業生涯，朱建華回憶，上世紀90年代初期，城市管理就像嬰兒蹣跚學步一樣簡單粗放，印象很深的是環衛工人的工作環境很艱苦。“基礎條件太差，黃土路、斷頭路、破損道路隨處可見，環衛工人每天清晨3點開始掃地，上午8時到9時才能完成，環境非常惡劣，勞動強度極大。竹掃帚是環衛工人的主要工具，掃過的地方塵土飛揚。”
　　朱建華說，當時的環衛設施也很原始陳舊，每天有3000多輛破舊垃圾板車奔走在武漢的大街小巷，農用車和無蓋的翻斗車將垃圾運輸到低洼處或城郊結合部簡易填埋，由此形成了多個垃圾堆。
　　“當時也是沒有辦法的事情，隨著改革開放以來社會的不斷進步，環保意識不斷增強，現在已經不可能也不會那樣做了。”朱建華說，如今環衛設施也已經全部機械化了，普遍用大掃帚清掃馬路的現象已經沒有了，而且采用全封閉的運輸車，沿途進行智能化的調動。
　　武漢出臺首部城市管理條例
　　談到改革開放40年來，武漢城管工作與時俱進，在探索管理方式上所形成的實踐經驗，朱建華說，首先值得被關注的是武漢開展的“城管革命”，體現了市委市政府抓城管工作的態度和決心，通過“城管革命”來調動社會公眾都來參與城市管理，極大推動了武漢市的城市管理工作，在全國形成了很大影響。
　　另外，武漢市出臺了全國首部城市管理法規——《武漢市城市管理條例》，引領了全國在城管方面進行立法。法制上的突破讓城市管理有法可依，引導社會公眾依法參與城市管理。同時，綜合立法也把過去相互推諉、交叉、扯皮的事情進行了梳理，并充分發揮街道在城市管理中的作用。
　　武漢還在全國率先建立了“大城管”體制基礎，建立了一套系統完備的考評體系，全國300多個城市都來取經。（記者汪洋 余坦坦 李志翔 通訊員白潔）


　　【編輯：朱艷琳】
　　（作者：汪洋 余坦坦 李志翔)