長江日報融媒體3月7日訊(記者陳智整合)7日上午，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會。財政部部長劉昆在回答關(guān)于地方政府債務(wù)的提問時表示，嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債的“后門”，給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”，堅決打好防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)。
財政部部長劉昆答記者問 特派記者 任勇攝
劉昆表示，下一步，將按照黨中央、國務(wù)院部署，嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債的“后門”，給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”，堅決打好防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)。有幾個方面工作要做：
一是遏制增量。我們嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。這三方面的工作，合法合規(guī)是可以做的，我們也鼓勵這么做，但是不能借這個名義來變相舉債。加大了財政約束力度，有效抑制地方不具還款能力的項目上馬建設(shè)。同時，管控好新增項目融資的金融“閘門”，對沒有穩(wěn)定經(jīng)營性現(xiàn)金流作為還款來源或沒有合法合規(guī)抵質(zhì)押物的項目，金融機(jī)構(gòu)不得提供融資。這方面，因為很多國有金融機(jī)構(gòu)，各級政府是出資人，所以我們從出資者的角度對他們提出了要求。
二是化解存量。這方面我們還是堅持中央不救助原則，堅持誰舉債誰負(fù)責(zé)，做到誰家的孩子誰家抱。建立了市場化、法治化債務(wù)違約處置機(jī)制，依法實現(xiàn)債權(quán)人、債務(wù)人共擔(dān)風(fēng)險，繼續(xù)整治違法擔(dān)保，糾正政府投資基金、PPP、政府購買服務(wù)中的不規(guī)范行為。從目前的情況看，化解存量的狀況也是比較好的。
三是推動轉(zhuǎn)型。推動融資平臺公司公開透明、合法合規(guī)運作，嚴(yán)禁新設(shè)融資平臺公司，分類推進(jìn)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，剝離融資平臺公司政府融資職能，堅決制止地方政府將公益性事業(yè)單位變成融資平臺。因為對債務(wù)的管理，預(yù)算法有嚴(yán)格的規(guī)定，我們現(xiàn)在是嚴(yán)格按照法律進(jìn)行規(guī)范，所以必須推動融資平臺公司轉(zhuǎn)型。
四是監(jiān)督問責(zé)。健全了監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，堅決查處和問責(zé)違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起、終身問責(zé)、倒查責(zé)任，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
【編輯：劉思】
