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　　長江日報評論員 楊京
　　2018年，國家發改委會同有關部門，對北京、上海、深圳、杭州等國內22個城市開展營商環境試評價。在此次評價中，北京和上海綜合排名位列全國前兩位。近些年來，兩座城市在優化營商環境上的舉措，備受關注。
　　京滬兩地的經驗值得研究。從歷史淵源看，這兩座城市在營商環境上，并非一直都名列前茅。改革開放之初，人們談到商業氣氛濃厚的城市，首先想到的可能是廣州、深圳。北京長期以來都是全國政治中心，商業傳統并不算深厚，營商環境并非其強項。
　　相比之下，上海是全國金融中心，上海市場對全球有影響力，入駐的都是國內甚至全球頂尖企業，其商業環境給人的印象是“高大上”。馬云曾有言：“彼時的北京，人們更追捧國有企業，在上海，跨國公司更受青睞?！边€是創業時代的阿里，曾想把總部搬遷到上海，最后鎩羽而歸，選擇了落戶杭州。上海變得“低調”，在營商環境上急追直上，這是近幾年的現象。
　　每一座城市都有各自的特點，盲目照搬照套當然不可取。但北京、上海的改變，在營商環境上突飛猛進，成為全國營商環境的樣本城市，這本身足以說明優化營商環境要克服歷史“慣性”。
　　時代在變，機遇在變，各個城市的自我定位、發展思路都在變。克服歷史“慣性”，不能抱著過去的老黃歷，更不能在機遇面前、危機面前不為所動。營商環境的競爭面前，誰都不敢“吃老本”。阿里、騰訊曾爭先恐后投入上海懷抱，今天的上海則一直在反思錯失互聯網第一波浪潮，開始發力于“后互聯網時代”。上海的家底厚，卻危機意識大增，這是當前城市競爭勢頭的寫照。
　　克服歷史“慣性”，要相信城市環境的改變，已經不能靠自然的時間累積，必須主動積極作為。北京、上海營商環境上升快，因為“醒”得早，在全國率先出臺優化營商環境方案。北京在服務企業上苦練“內功”，政府從等著“上菜”變成主動“端菜”；上海全力打造“店小二”政務服務品牌，以“來的都是客”的心態，放下身段主動充當起了跑腿者的角色。下定決心，積極作為，看似根深蒂固的城市發展慣性、舊有的心態和積習，說變就變了。
　　城市的發展過程中會逐漸形成歷史“慣性”，各級各部門在辦事思路、風格上也會出現某種“定勢”。越是歷史深厚的城市，慣性就越強大。在這種慣性的作用下，城市發展的穩定性和延續性得以維持，涵養出一個城市的氣質；但當城市面臨進一步突破時，這種慣性往往也會成為發展的桎梏，阻礙城市的蛻變與新生。
　　不可否認，武漢也有自己的歷史“慣性”，曾經的武漢，以碼頭文化著稱，甚至成為地方特色。我們要加快建設現代化、國際化、生態化大武漢，首先要讓過去的眼光徹底蛻變。武漢要讓營商環境沖刺全國前列，要克服歷史慣性，這一過程不輕松，但正如北京和上海所經歷的轉變，這一過程也絕不漫長，我們都應該有這樣的勇氣、決心和志向。
　　【編輯：劉思】
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