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　　長江日報大武漢客戶端9月15日訊 五證合一，先證后查，審批時間由180天壓縮至3天，武漢經開區行政審批的系列改革，著力改善營商環境，助力了連鎖企業迅速發展壯大。


　　武漢經開區市民服務中心設立了一事聯辦窗口。 通訊員陳影 攝
　　6年前，武漢同仁美康連鎖藥房有限公司在漢開了7家連鎖藥店，年銷售額不過600萬余元；如今，該公司在全市有了35家藥店，其中23家藥店開在武漢經開區，企業年銷售額突破5000萬元，比6年前增長10倍左右。從去年至今，武漢同仁美康連鎖藥房旗下的漢南人民醫院店和香榭店，還先后成為武漢市醫保門診重癥慢病定點藥店。
　　9月14日，武漢同仁美康連鎖藥房有限公司企業負責人肖紅波表示，這其中要得益于近年來武漢經開區出臺了一系列的食藥領域行政審批改革政策，助推了同仁美康公司的快速發展。未來幾年，他有信心在漢開100家藥店，躋身武漢藥店連鎖企業的前列。
　　五證合一，審批時限從180天減至3天
　　企業平均每年新開5家藥店
　　2017年，武漢同仁美康連鎖藥房由于倉庫地址變化，《企業經營許可證》需要變更。4月28日，該公司總經理劉露在網上向武漢經開區行政審批局提交申請資料。3個工作日后，他領到全省首張五證合一的《企業經營許可證》。此前，五證分別辦理，全套辦完法定時間是180天。
　　據悉，經營一家藥店須取得《藥品經營許可證》《藥品經營質量管理規范認證證書》《第三類醫療器械經營許可證》《第二類醫療器械備案證明》《食品經營許可證》5種許可證，企業需要跑5次窗口，交40多份材料，法定辦理時限長達180天，最快也要一個半月。
　　當時，武漢同仁美康連鎖藥房在全市有7家藥店，每家店都有5個證。這些證件有效期不同，任何一個證到期，都需要及時更換。每個證件哪怕改動一個字，就得把所有證件都換掉。每次辦證要提交的材料堆成小山。一次換證短則1個多月，長則半年。
　　“醫藥是特殊行業，證多，競爭也激烈。早一天拿證，就多一天銷售收入。”同仁美康大藥房經理劉露介紹，辦證快慢，關系到企業競爭力，“如果辦證不順利，很有可能一家新店就撐不過最初的幾個月。”
　　武漢經開區將五證合并為一張《企業經營許可證》，企業只需在網上提交17份材料，資料齊全，3個工作日內便可領證。全程網上申報，企業最多跑一趟。
　　五證合一的政策出臺后，武漢同仁美康連鎖藥房發展連鎖藥店的步伐明顯加快。同仁美康連鎖藥房公司介紹，辦證期限壓縮后，每家店每年可省下10萬元的經營成本。由于簡化了辦證手續，縮減了辦證時間，從2017年開始，同仁美康連鎖藥房以平均每年新開5家店的速度不斷發展壯大。
　　先證后查，取消藥店營業面積限制
　　為每家新開藥店節省20萬元成本
　　今年1月11日，同仁美康連鎖藥房有限公司泰合百花園店通過告知承諾制辦理《藥品經營許可證》，不到半小時就順利出證。這是通過告知承諾制頒發的全市首張《藥品經營許可證》。
　　“先開業后檢查，對企業來說方便多了！”公司經理劉露說，以前新藥店辦許可證，提交申請后工作人員到現場踏勘，驗收通過后才能發證。實行告知承諾制后，藥店只需寫下承諾書后即可先開業，開業后30個工作日內完成承諾事項即可。
　　武漢同仁美康連鎖藥房有限公司介紹，實行告知承諾制先證后查的新政，對新開藥店簡直是“雪中送炭”——過去，在發證前不能開業，但店面的租金和人員工資照付，增加企業經營成本。其間，藥品不能銷售，上游藥品企業也不會供貨，幾個月下來，房租、人員工資等都是成本。他算了筆賬，改革后，新開一家藥店可節省20萬元經營成本。
　　同時，醫保人群是藥店重要顧客群體，新開藥店大多會申請成為醫保定點藥店。但申請的前提是藥店取得《藥品經營許可證》后的3個月，“我們先拿到證，就可先一步申請醫保定點藥店，為企業經營贏得先機”。
　　不僅如此，更讓武漢同仁美康連鎖藥房有限公司欣喜的是：去年5月，武漢經開區行政審批局在全市率先取消了零售藥店營業面積和間距限制。
　　“僅取消藥店營業面積這一項，讓我們藥店連鎖企業歡欣鼓舞！”過去，新開藥店營業面積要求必須是現場實測達80平方米以上，而企業在實際選址時，好不容易找到一個符合條件的好位置，但測量面積時哪怕少一個平方米也不能通過，不僅前期的籌備打水漂，浪費時間，還得重新繼續選址。
　　據悉，2022年，武漢經開區行政審批局將圍繞車谷“市場主體倍增”計劃，繼續深化審批制度改革，營造更高效能的營商環境。深化電子證照共享、推行并聯審批、合并辦理相關事項做好審批環節的“減法”；推動“一窗通辦”向“一窗聯辦”升級，突出部門聯動的“加法”；同時，抓好流程再造的“乘法”，實現跨部門、跨層級、跨區域協同辦理。
　　（長江日報記者張智 見習記者王雙雙 通訊員陳影）