加快打造武漢都市圈重要功能區——訪湖北省人大代表、黃岡市市長李軍杰
湖北省人大代表、黃岡市市長李軍杰。????時代之問，黃岡作答——創新引領，區域協同，加速主城崛起，加快全域振興，奮力打造武漢都市圈協同發展重要功能區，為湖北建設全國構建新發展格局先行區貢獻黃岡力量。
2022年，黃黃高鐵開通運營，武漢至黃岡城際鐵路進一步延伸，武漢至黃梅乘高鐵最快僅需1.5小時。
1月15日，省人大代表、黃岡市市長李軍杰在接受長江日報記者采訪時表示，黃岡主城組團距武漢新城組團中心直線距離僅28公里，燕磯長江大橋通車后至花湖機場僅15分鐘車程，處于核心圈層。黃岡戰略地位將顯著提升，必將成為重要增長極。黃岡將推動市區與光谷緊密協同，與花湖機場全面對接，與鄂州同城發展，與黃石功能互補，著力打造武漢都市圈重要功能區。
長江日報：省政府工作報告指出，去年武漢都市圈著力推進規劃同編、交通同網、科技同興、產業同鏈、民生同保。2022年，黃岡市在武漢都市圈同城一體化發展上取得了哪些成就？ ?李軍杰：省第十二次黨代會提出，大力發展以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈。《武鄂黃黃規劃建設綱要》獲國家批復，充分體現了省委、省政府統籌全局、謀劃長遠的戰略決策能力。全市上下歡欣鼓舞、倍加珍惜。我們搶抓歷史性機遇，謀定而動，謀定快動。
一是進一步明確在都市圈中的發展定位。立足黃岡實際、發展基礎，著眼于高質量發展、一體化發展，確定加速主城崛起，加快全域振興，打造武漢都市圈重要功能區的目標定位。著力增強協同創新功能、商貿物流功能、文化旅游功能、農產品保供功能和生態宜居功能，把黃岡主城區打造成為全省科技新城、商貿強城、文旅名城，把黃岡全域建設成為全省綠色智造與創新轉化基地、特色農產品保障基地、紅色文旅與綠色康養基地、商貿物流基地。
二是全面融入國際綜合交通樞紐。黃黃高鐵開通運營，燕磯長江大橋、武紅高速等硬聯通項目加快建設。鄂黃長江大橋9座以下客車免費通行。麻城開通中韓等鐵海聯運石材專列，英山茶葉中歐班列首發。黃岡市域鐵路、鄂黃第三過江通道等列入規劃布局。推進空港商貿物流基地建設，臨港新城綜合碼頭、浠水綠色建材碼頭開港運營，大別山國際博覽中心、智慧農博城、順豐冷運中心等開工建設。
三是構建區域協同的現代產業體系。以黃岡高新區為主體，對市區3個園區進行整合，建設創新共同體，著力打造光谷東區。與東湖高新區共建的光谷黃岡科技園啟動二期項目，與省聯投共建的智能科技產業園開工建設。圍繞東湖高新區光電子信息、生命健康、高端裝備制造產業，建立協同招商、產業配套機制，引進產業同鏈項目57個、投資額510億元。
打造光谷創新重要承載地。光谷科創大走廊黃岡功能區16個項目全面啟動，黃岡（光谷）離岸科創中心開園運營。與64所國內高校科研院所開展合作，與武大、華科大、中科院武漢分院等共建產業技術研究院7家、省級重點實驗室2家、省級企校聯合創新中心45家。578家企業與高校科研院所產學研合作，轉化成果90項，技術合同成交額130億元。加快科創型企業導入，新入庫科技型中小企業1316家，高企突破700家，省級以上專精特新企業達163家。
推進公共服務共治共享。410項高頻事項“一圈通辦”，住房公積金實現都市圈內“打通用”。定點醫療機構、藥店開通了異地就醫住院、普通門診費用直接結算服務。推進流域綜合治理，與武漢建立水污染事件聯防聯控機制，聯合開展飲用水水源地保護、打擊非法機制砂行動。
長江日報：省政府工作報告指出，加快提升都市圈發展能級，縱深推進以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈發展，高標準啟動武漢新城建設。這將會給黃岡帶來哪些利好？
李軍杰：隨著《武鄂黃黃規劃建設綱要》《武漢新城規劃》等落地實施，從交通、產業、城鎮、創新等多維度規劃布局來看，都市圈核心區向東發展的趨勢日益凸顯。黃岡處于光谷、花湖機場、陽邏港產業外溢交叉輻射地區，處于武鄂黃黃城市連綿區的核心位置，戰略地位將顯著提升。
規劃確定構建8大城市組團，重點加快建設武漢新城組團，打造主引擎。黃岡主城組團距武漢新城組團中心直線距離僅28公里，燕磯長江大橋通車后至花湖機場僅15分鐘車程。鐵水公空綜合交通要素齊全，農產品、石材、砂石等大宗貨物吞吐量大，具備構建“干線運輸+區域分撥”為特征的現代化多式聯運網絡的優越條件。規劃城鎮建設用地規模較大，有條件、有能力承接產業轉移。
黃岡是農業大市、生態大市、旅游大市、文化強市，文化旅游功能、農產品保供功能和生態宜居功能在都市圈中獨樹一幟。全市規上工業企業1451家、居全省第四，協同創新潛力巨大。全市人口規模僅次于武漢，市場容量優勢明顯。基于比較優勢分析，以及與都市圈城市，特別是與武漢形成的功能互補、產業協作、錯位發展邏輯關系，我們確定“三城五基地”的發展目標。
我堅信，隨著都市圈同城一體化發展的縱深推進，黃岡必將成為重要增長極，為全省建設全國構建新發展格局先行區作出更大貢獻。
長江日報：下一步，黃岡計劃如何利用武漢新城啟動建設的機遇，加速推進武漢都市圈同城一體化發展？
李軍杰：我們將以高質量發展為主題，充分發揮比較優勢，走特色發展之路，與武漢新城一體化發展，加快打造武漢都市圈重要功能區。
一是同城化賦能，加快提升主城區能級。以主城區為核心，以浠水、團風為兩翼，共同打造武鄂黃黃緊密聯系圈層。推動市區與光谷緊密協同，與花湖機場全面對接，與鄂州同城發展，與黃石功能互補，形成科技新城、商貿強城、文旅名城三個30至40平方公里的產城融合單元，承載百萬人口。以與光谷產業同鏈和協同創新為主要動力，全面提升黃岡高新區現代化、專業化建設和運營水平。加大樞紐、通道、網絡建設力度，加快燕磯長江大橋建設，推動鄂黃第三過江通道前期工作。啟動白潭湖—巴河片區商貿物流基地建設，大力發展以供應鏈管理為核心的生產性服務業。結合城市更新，整合文化、旅游、教育和醫療康養等資源，提升城市風貌和品質，提高城市綜合承載力。
二是供應鏈賦能，推進產業體系現代化。聚焦優勢傳統產業和新興產業，打造質量高韌性強的供應鏈平臺，增強科技研發、人才金融、銷售流通、品牌建設等一體化服務功能，重塑產業鏈。面向光谷，量身定制專業園區、專項政策、專業服務，打造光谷產業創新發展重要承載地。主動配套光電子信息產業，聚焦芯、屏領域，引進細分領域目標企業。積極承接光谷生物城產業轉移，建設國家原料藥綠色生產基地、省級生物醫藥產業基地。以中藥材和健康食品為基礎、以醫藥生產加工為支撐，打造三產融合的生命健康千億產業。發展智能專用設備、新能源汽車等，布局智能機器人產業園。
三是綜合交通樞紐賦能，探索雙價值鏈模式。圍繞武鄂黃黃國際綜合交通樞紐共建、物流大通道建設等，加快硬聯通。推進京九鐵路、沿江港口、花湖空港多式聯運，構建現代交通物流體系。發揮交通樞紐功能，圍繞生產服務、商貿服務配套天網、地網，做強物聯網、專業園區等支撐體系，以供應鏈管理整合資源，在更大范圍配置資源。
四是面向都市圈流動人員和流動性消費，大力發展具有地域特色的現代服務業。把握都市圈經濟特點，把高品質服務業作為提升城市能級的突破口。在城鎮化地區，整合特色優勢資源，推進生活性服務業市場化、特色化、品牌化融合發展，發展主客共享的文旅消費、夜間消費、康養消費，吸引外來人口。在農村地區，以田園綜合體為載體，充分挖掘特色農產品資源，融入文化民俗、養生養老、旅游休閑等元素，發展體驗式農文旅結合新模式，把好山好水好文化轉化為高品質的服務供給，吸引都市圈流動性人口和流動性消費。
五是創新鏈賦能，加快增長方式轉變。擴大人才、科技、信息等高級要素投入，推動增長方式轉變。高標準建設光谷科創大走廊黃岡功能區，做實離岸科創中心，配套建設科技加速器和特色專業園區，搭建前后臺一體化平臺。優化創新生態，加快科創企業導入，培育創新產業集群，推動高質量發展。
