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昨日，東莞市頒布了《東莞市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》，于即日起正式實施。與去年10月份出臺的網約車經營服務的征求意見稿相比，細則在網約車車輛和駕駛員準入條件門檻方面有所調整，其中使用燃油車輛的軸距要求不少于2650毫米、新能源汽車軸距不少于2600毫米，比去年的征求意見稿縮短了50毫米；但使用燃油車輛的排量仍不少于1750毫升；并要求申請網約車服務的駕駛員，須具有東莞戶籍或有效居住證。

網約車經營需取得許可證

在國家七部委聯合發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的基礎上，東莞對網約車平臺公司條件、車輛條件、駕駛員條件等主要內容加以細化，制定符合本市出租汽車發展實際的管理模式。《實施細則》包括總則、網約車經營者、網約車車輛和駕駛員、經營服務規范、監督檢查、法律責任、附則共七章四十五條，主要內容包括明確經營者、車輛、駕駛員的許可條件，規范經營行為，加強行政監督管理等。

《實施細則》要求，網約車經營者應當在取得《網約車經營許可證》并按照規定向省通信主管部門申請互聯網信息服務備案后，方可開展相關業務；從事網約車經營服務的車輛，應當取得《網絡預約出租汽車運輸證》；注冊登記為個人所有的車輛申請《網絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當先取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下無取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛，并承諾由本人駕駛所申請車輛提供網約車服務。

網約車軸距要求縮短50毫米

去年10月份，東莞市就網約車的實施細則向社會公開征求意見，其中關于網約車的排量、軸距等規定引起公眾廣泛關注。在起草階段，東莞市向社會公開征集意見，共收到303份公眾意見建議。東莞交通部門表示，其間曾組織過政府部門、網約車企業、社會群眾、網約車司機等進行過多場座談會，充分聽取了各方意見。其中，網約車企業和司機等主要的焦點在于準入的排量、軸距等，希望能結合實際情況有所調整。

經過反復研究，東莞市在網約車軸距、車輛準入車齡以及駕駛員資質等方面，進一步完善了網約車的相關規定，并增加了針對存量網約車的過渡性措施。其中，網約車軸距要求降低為燃油車輛軸距不少于2650毫米，新能源汽車軸距不少于2600毫米，分別比征求意見階段縮短了50毫米(征求意見時，兩者軸距分別為2700毫米和2650毫米)；新登記車輛車齡為2年以內，存量網約車車齡延長至3年。

此外，在使用燃油車輛的網約車排量方面，《實施細則》要求排量不少于1750毫升(即1.75升排量)。南都記者了解到，按照現在市面上正常銷售的各類品牌汽車指標，A級(緊湊型)車的排量多集中在1.6升排量，A +級或B級(中型)車的排量多集中在1 .8升或更高指數上。

司機須考取網約車駕駛員證

按照《實施細則》，自5月4日起，東莞市交通運輸部門將正式受理東莞網約車經營服務相關許可事項的申請。市民和企業可自行登錄“東莞市道路運輸管理局網約車平臺”(http：//ygjyw .dg.gov.cn/w eb/index.htm l)或通過東莞市交通運輸局官網(h ttp：/ /jtj.dg.gov.cn/)鏈接登錄，網上申辦《網絡預約出租汽車駕駛員證》和《網絡預約出租汽車運輸證》。

申辦《網絡預約出租汽車駕駛員證》的，需預先上傳個人資料，通過交通、公安部門審查，審查通過后會收到約考信息，申請人攜帶紙質資料到現場審核約考(市交通職業培訓學校)，并在約定時間到考場考試。

值得注意的是，個人只能為本人名下車輛申辦《網絡預約出租汽車運輸證》，辦運輸證前必須取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》；申辦運輸證，需預先上傳車輛資料，通過條件審核并安裝相應設備裝置、到交警部門登記為預約出租客運、辦理相關保險后，由交通部門發放運輸證。企業申報運輸證流程與個人基本一致。市交通運輸部門將在規定時限內完成審批工作。辦事指南、資料標準、申辦流程等可在“東莞市道路運輸管理局網約車平臺”上(http：//y g jy w .dg .g ov.cn/w eb/in-dex.htm l)查閱了解。

東莞網約車新政

申請網約車條件

●本市登記注冊7座及以下乘用車

●至申請時車齡未滿2年；存量網約車，申請時限延長至3年

●使用燃油車輛的，排量不少于1750毫升、軸距不少于2650毫米；新能源汽車軸距不少于2600毫米

●車輛通過安檢，安裝符合相關技術標準，具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置

申請網約車駕駛員條件

●具有本市戶籍或者本市有效居住證

●持有有效駕駛證，且有3年以上駕駛經歷

●無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄

●無暴力犯罪記錄

●申請之日前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件的記錄

網約車退出條件

●行駛里程達到60萬公里時強制報廢

●未達到6 0萬公里但使用年限達到8年時，退出網約車經營

莞佛對比

在東莞出臺網約車經營服務管理實施細則前一天，佛山也在5月3日發布了“網約車暫行管理辦法”。兩城均在網約車以及駕駛員要求方面作出了規定。

●網約車車輛要求

東莞：本市登記注冊的7座及以下乘用車，車齡2年內(在申請前已在經營的網約車，可視具體情況延長至3年)；燃油車輛軸距不少于2650毫米，排量不少于1750毫升；

佛山：本市登記注冊的7座及以下乘用車，車齡2年內；燃油車輛軸距不少于2700毫米、發動機功率不少于110千瓦，經營期限與車輛使用年限掛鉤，最長不超過8年。

●網約車駕駛員要求

東莞：具有本市戶籍或本市有效居住證，持駕駛證3年以上，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、吸毒、飲酒后駕駛、暴力犯罪等記錄。

佛山：具有本市戶籍或本市居住證，熟悉佛山人文地理、掌握旅客運輸服務和安全應急能力等能夠提升服務質量和安全保障的要求等。

司機心聲

若繼續跑順風車，還得考證，不打算跑了

南都記者從東莞市交通部門獲悉，目前在東莞的網約車企業主要集中在滴滴、神州、易到等3家企業。昨日新政細則出臺后，網約車企業暫未對此作出過多回應，表示會配合政府部門管理。

市民陳先生工作在虎門，家住東城，此前他已注冊了滴滴順風車。“每天我都要來回跑60多公里，注冊個順風車，既能幫補點油費還能打發單獨開車時的無聊，”陳先生表示，不過現在看了東莞市關于網約車的實施細則后，如果繼續從事順風車業務，就得變更自己的車輛信息和行駛證信息，還要專門去考取“網約車駕駛員證”，“出于這些方面考慮，我應該不會繼續從事下去了。”

作者：莫曉東

鏈接：http://epaper.oeeee.com/epaper/I/html/2017-05/05/content_27848.htm

來源：南方都市報

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