圖為：省住建廳廳長(zhǎng)李昌海
□楚天都市報(bào)記者陳凌墨攝影：楚天都市報(bào)記者鄒斌
實(shí)施城市建設(shè)綠色發(fā)展三年計(jì)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理全覆蓋、加大公租房保障力度……今年的政府工作報(bào)告中，多項(xiàng)工作與省住建廳直接相關(guān)。昨日，列席省兩會(huì)的湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)李昌海接受了楚天都市報(bào)專訪。
房?jī)r(jià)調(diào)控
堅(jiān)持政府調(diào)控不放松
楚天都市報(bào)：談到住房，老百姓最關(guān)心的還是房?jī)r(jià)問(wèn)題，今年政府將實(shí)施怎樣的調(diào)控政策？
李昌海：去年，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)整體平穩(wěn)，武漢等熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到遏制，三四線城市去庫(kù)存取得明顯成效。今年繼續(xù)堅(jiān)持政府調(diào)控不放松。堅(jiān)持一城一策，精準(zhǔn)調(diào)控，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，武漢、襄陽(yáng)、宜昌等熱點(diǎn)城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施，確保實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)；潛在熱點(diǎn)城市特別是武漢周邊城市，要堅(jiān)決遏制投機(jī)炒作，確保市場(chǎng)穩(wěn)定；出現(xiàn)階段性地價(jià)、房?jī)r(jià)上漲的其他三四線城市，要及時(shí)調(diào)整去庫(kù)存鼓勵(lì)政策，確保供求關(guān)系穩(wěn)定。
楚天都市報(bào)：對(duì)于房?jī)r(jià)調(diào)控不力的地方，采取怎樣的處理措施？
李昌海：我們嚴(yán)密監(jiān)控各市州房?jī)r(jià)波動(dòng)。按照國(guó)家要求，省級(jí)政府承擔(dān)調(diào)控的總體責(zé)任，市縣政府承擔(dān)調(diào)控的具體責(zé)任，對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)較大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方，堅(jiān)決約談問(wèn)責(zé)。
楚天都市報(bào)：今年的省政府工作報(bào)告提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
李昌海：租購(gòu)并舉，目前購(gòu)的市場(chǎng)非常火熱，租的市場(chǎng)還非常薄弱，缺乏專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的企業(yè)運(yùn)作。今年我省將大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。總結(jié)推廣武漢市住房租賃試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在人口凈流入大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，逐步提高租賃住房占新增住房供應(yīng)量的比例。
住房保障
公租房享受范圍擴(kuò)大
楚天都市報(bào)：今年我省在住房保障上將有哪些新舉措？
李昌海：我們將搶抓國(guó)家棚改三年攻堅(jiān)機(jī)遇，2018年實(shí)施棚戶區(qū)改造24.14萬(wàn)套、農(nóng)村危房改造8萬(wàn)戶，幫助困難群眾盡早實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公租房竣工分配，完善公租房運(yùn)營(yíng)管理制度，到2018年底，政府投資建設(shè)公租房分配比例達(dá)到90%以上。同時(shí)，完善公租房分配方式，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體，將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍，對(duì)低保、低收入困難家庭要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
楚天都市報(bào)：如何不讓公積金躺在賬上“睡大覺(jué)”，怎么讓住房公積金提取更方便？
李昌海：今年，我省將加大非公企業(yè)繳存擴(kuò)面力度，推動(dòng)新市民繳存使用住房公積金，力爭(zhēng)三年時(shí)間住房公積金歸集額達(dá)到千億元。提高資金使用效率，完善和放寬提取使用政策。加快全省住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù)功能，打造“指尖上”的公積金。按照建立住宅政策性金融機(jī)構(gòu)的方向，推進(jìn)住房公積金制度改革，爭(zhēng)取成為國(guó)家試點(diǎn)省份。
污水治理
避免污水處理廠成擺設(shè)
楚天都市報(bào)：去年開(kāi)始，我省啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理三年行動(dòng)，投入300億元政府專項(xiàng)債券。請(qǐng)問(wèn)成效如何？
李昌海：鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理作為去年我省住建部門的“頭號(hào)工程”，開(kāi)局良好。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，我們舉全系統(tǒng)之力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，647個(gè)沒(méi)有污水處理設(shè)施的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)工。根據(jù)群眾需求，我們并不僅僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，各地統(tǒng)籌考慮人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求及已建項(xiàng)目提標(biāo)升級(jí)要求，另行謀劃的285個(gè)項(xiàng)目也一并動(dòng)工。
楚天都市報(bào)：如何避免污水處理廠成擺設(shè)？
李昌海：為什么已建的污水處理廠時(shí)常被爆“曬太陽(yáng)”，主要有幾方面原因。一是缺乏規(guī)劃，處理規(guī)模設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確。二是管網(wǎng)不配套，管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)往往是污水處理廠的5至6倍，很多地方的管網(wǎng)配套跟不上，就像風(fēng)箏做得再漂亮，如果沒(méi)有線，怎么可能飛起來(lái)。三是管網(wǎng)質(zhì)量不高，導(dǎo)致二次污染。
在去年全面開(kāi)工的基礎(chǔ)上，今年我們要排出時(shí)間表、作戰(zhàn)圖，建立項(xiàng)目建設(shè)信息檔案，逐縣督查、逐鎮(zhèn)銷號(hào)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2018年底全面建成并投入使用。2018年，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理主抓“高質(zhì)量”，我多次在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)：政府投入這么大的財(cái)力和人力，如果最終拿不出高質(zhì)量的作品，拿不出令群眾滿意的作品，如果污水處理廠還是個(gè)擺設(shè)，我們將成為歷史的罪人。
垃圾治理
垃圾分類教育擬進(jìn)課堂
楚天都市報(bào)：作為試點(diǎn)生活垃圾強(qiáng)制分類的城市之一，武漢已于今年1月19日舉行垃圾分類動(dòng)員大會(huì)。今年我省如何推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類及處理？
李昌海：去年底，《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理全達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)出臺(tái)，計(jì)劃用三年時(shí)間，全省形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過(guò)程的城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋的鏈條式管理體系，垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平明顯提升。
實(shí)現(xiàn)垃圾分類遠(yuǎn)非一日之功。一位基層代表跟我講，他把他們村農(nóng)民的隨地吐痰問(wèn)題解決下來(lái)，花了15年時(shí)間。要促使人們養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，需要更大力度、更加持久的宣傳教育。我們之前到廈門考察垃圾分類，當(dāng)?shù)匦W(xué)布置作業(yè)，就是要求學(xué)生回家和父母一起制作垃圾分類視頻，垃圾分類還納入優(yōu)秀班集體的考核。我們今年計(jì)劃和教育部門合力將垃圾分類教育納入中小學(xué)課程，垃圾分類從娃娃抓起，帶動(dòng)所有家庭行動(dòng)起來(lái)。
綠色城市
實(shí)施綠色發(fā)展三年計(jì)劃
楚天都市報(bào)：政府工作報(bào)告提出，今年要實(shí)施城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，具體包括哪些內(nèi)容？
李昌海：城市建設(shè)綠色發(fā)展涵蓋城市建設(shè)的方方面面。比如，補(bǔ)齊城市功能性設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)短板，著力改善城市老舊小區(qū)、市政設(shè)施、園林綠化等方面的弱項(xiàng)。城市水環(huán)境得到有效治理，城市人均綠地面積全達(dá)標(biāo)，綠色建筑和裝配式建筑全面推廣，城市步入集約、節(jié)約、生態(tài)發(fā)展軌道。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，2018年底地級(jí)城市力爭(zhēng)消除城市建成區(qū) 75%以上的黑臭水體。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性，全面編制實(shí)施海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。遵循“先民生后提升”方針推動(dòng)老舊小區(qū)改造，以問(wèn)題為導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，解決涉及民生的“上學(xué)難、就醫(yī)難、出行難、停車難、康娛難、購(gòu)物難”等問(wèn)題。加快歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，2018年要全部完成這項(xiàng)任務(wù)。
