湖北日?qǐng)?bào)訊（記者李墨、通訊員郭江、吳非）4月8日，武漢東湖高新區(qū)暨湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)再次為“放管服”和“三辦”改革按下快進(jìn)鍵：將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由全國(guó)平均22個(gè)工作日，壓縮至最短8.5個(gè)工作日。
為了把過(guò)去以職能部門(mén)審批的“一件事項(xiàng)”為中心，全面轉(zhuǎn)向以企業(yè)和群眾辦理的“一件事情”為中心，東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局專(zhuān)門(mén)制定了“縮短企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間辦事流程圖”，詳細(xì)寫(xiě)明領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的公章刻制、辦理稅務(wù)業(yè)務(wù)、銀行開(kāi)戶、社會(huì)保險(xiǎn)登記和住房公積金開(kāi)通繳存戶的辦理步驟、最短承諾辦事時(shí)間及企業(yè)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等核心信息，方便企業(yè)隨時(shí)掌握全流程。如果企業(yè)想了解更多詳細(xì)信息，可掃描流程圖中的二維碼，獲取具體辦事地點(diǎn)、提交材料、聯(lián)系電話等信息。
小小一張圖的背后，是公安、稅務(wù)、人社、商業(yè)銀行、公章刻制單位、公積金管理中心等多個(gè)部門(mén)，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、縮減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的系列舉措。
比如稅務(wù)部門(mén)推出“新戶套餐”當(dāng)場(chǎng)辦理服務(wù)；人保、公積金管理中心承諾涉企開(kāi)辦業(yè)務(wù)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可的14家印章刻制單位承諾最短2小時(shí)出章，并按照印章材質(zhì)收取最低費(fèi)用；工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行，承諾最短4個(gè)工作日辦理開(kāi)戶許可證，并取消企業(yè)開(kāi)戶費(fèi)用、大幅減少賬戶結(jié)算上的相關(guān)費(fèi)用。
這也是“三辦”改革首次向商業(yè)銀行和公章刻制單位延伸。
延伸閱讀：
“擠水消腫”，開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間壓縮60%
開(kāi)辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門(mén)。流程耗時(shí)長(zhǎng)短，是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。
營(yíng)商環(huán)境如水，水好則魚(yú)大。武漢東湖高新區(qū)暨武漢自貿(mào)片區(qū)再度先行先試，在縮短企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間上進(jìn)行探索，以期進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
正視差距：
新西蘭企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)僅需半天
3月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，今年要在六個(gè)方面下硬功夫，即 “六個(gè)一”。首當(dāng)其沖的，就是企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減少一半。
李克強(qiáng)總理指出，現(xiàn)在我們開(kāi)辦企業(yè)的時(shí)間經(jīng)過(guò)幾年努力，已經(jīng)降了不少，但是全國(guó)平均還有22天，而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，只需要不到一天的時(shí)間。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我們還有很大差距。
東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)李世濤介紹，縮短企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，是落實(shí)2018年國(guó)務(wù)院重要部署的應(yīng)有之舉，也是進(jìn)一步改善光谷和自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的必然選擇。
根據(jù)世界銀行《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，在國(guó)際上，開(kāi)辦企業(yè)最便利的3個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是新西蘭、加拿大和中國(guó)香港。在加拿大和中國(guó)香港開(kāi)公司只用辦兩個(gè)手續(xù)，平均一天半。而排名第一的新西蘭，辦1個(gè)手續(xù)就行，最多花半天時(shí)間。我國(guó)企業(yè)目前開(kāi)公司，需要走7道程序，平均用時(shí)22.9天。
找準(zhǔn)癥結(jié)：
銀行開(kāi)戶審批用時(shí)長(zhǎng)達(dá)20多天
去年，國(guó)務(wù)院第四次大督查反映部分省市營(yíng)商環(huán)境中，“開(kāi)辦企業(yè)”政務(wù)服務(wù)效率不高、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題。
為此，我省專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查，對(duì)公司名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記，辦理企業(yè)注冊(cè)登記，稅務(wù)部門(mén)定稅種、補(bǔ)錄信息，辦理公章刻制備案，刻制相關(guān)印章，人民銀行開(kāi)戶許可證，申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票等7項(xiàng)指標(biāo)的辦理環(huán)節(jié)、提交材料及辦結(jié)時(shí)間，進(jìn)行走訪調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀行開(kāi)戶審批用時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題確實(shí)存在。企業(yè)辦理開(kāi)戶許可證，平均用時(shí)20天以上，成為影響我省企業(yè)開(kāi)辦效率的最重要因素。
先行先試：
光谷將開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間壓縮60%
今年3月，國(guó)家工商總局摸底各地企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間情況，并要求北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)城市將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到8.5個(gè)工作日，其他有條件的地區(qū)可自行開(kāi)展先行先試。
為此，光谷拿出“新招數(shù)”，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦全流程和各環(huán)節(jié)，進(jìn)行了極限式“擠水”和“消腫”。
以往，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間（包括企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)）共需要4個(gè)工作日，現(xiàn)在“擠”為3個(gè)工作日；要等上1天才能拿到的公章，現(xiàn)在最短2小時(shí)就可出章。“擠水”力度最大的當(dāng)屬銀行，過(guò)去得等20天的開(kāi)戶許可證，如今4個(gè)工作日即可。而補(bǔ)錄信息、核定稅種、申領(lǐng)發(fā)票、招聘登記、新辦企業(yè)社保登記等環(huán)節(jié)，統(tǒng)統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。
流程和服務(wù)再次優(yōu)化后，光谷暨武漢自貿(mào)片區(qū)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短至8.5天，在全國(guó)平均水平上壓縮了60%，企業(yè)相關(guān)成本也進(jìn)一步降低。
下一步，光谷還將圍繞國(guó)家在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面提出的“項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半”“企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門(mén)”等“六個(gè)一”要求，以及“證照分離”改革任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化提升，用與世界接軌的營(yíng)商環(huán)境，打造“世界光谷”。
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者李墨 通訊員郭江
