湖北日報訊（記者饒揚燦、劉漢澤）“我們公司承包了村里的這條路，路方便我們自己，又能讓大家從中獲些利潤?！?月13日，十堰市鄖陽區白浪鎮會溝村貧困戶王運濤笑得格外甜，干活也特別賣力。
王運濤所在的公司是會溝村村級扶貧開發公司——雷裕扶貧開發公司，公司攬接了村內1.5公里入戶公路，工程總價49.5萬元，5月5日開工，現正挖掘路基。這是該公司承接的首筆業務。
總經理朱進安介紹，公司于4月25日成立，有鄖陽區扶貧開發公司、會溝村扶貧合作社、村委會三個股東，股權比為51：45：4。其中，合作社的股權由社員、雷裕公司、朱進安三人控股，比例為90：5：5?！肮旧婕皡^里、村集體、我個人，特別是眾多村民（含所有貧困戶）的利益，各個層面為公司做事也都是為自己?！敝爝M安說。
據了解，雷裕公司注冊資本5萬元。第一大股東鄖陽區扶貧開發公司，注冊資本為4000萬元，由區城投公司出資49%和壽康永樂商貿有限公司出資51%組建；第二股東會溝村扶貧合作社，由240戶村民入股，每戶出125元。區扶貧開發公司是總公司，各鄉鎮設派出機構，指導341個村級分公司，并對分公司實行人、財、物統一管理。
記者在雷裕公司的經營范圍欄內看到，該公司經營項目涉足社會公共服務設施建設、農產品種植、生產銷售、組織培訓、金融服務等12類20余項。
“合作社主要是帶動村民發展產業及幫助村民在集體生產中獲得一些勞務收入，公司則是升級版，經營范圍大大擴展，讓市場主體直接帶動村里發展?！敝爝M安透露，公司每年必須保證村里有5萬元的經營性集體收入，當不足5萬元時，由區總公司從發展本金中予以保障，而且區總公司明確，五年內不參與紅利分配，利潤全部用于兩級公司的滾動發展。
會溝村支部書記朱大鎖表示，從合作社到公司雖是一小步，但是凝聚民心、民智、民力促脫貧奔小康的一大步?！耙郧按謇锸遣荒苤苯幽庙椖康?，一些基建工程都被私人老板甚至村干部變相攬走了，建設的迫切性和質量都不高，群眾意見大，現在大家都參與，大家都分紅，基層很多矛盾迎刃而解?！彼f。
白浪鎮黨委書記周吉森介紹，在區里統一部署下，鎮里其他9個村的扶貧開發公司均已注冊成立并開展業務——楊溝村扶貧開發公司計劃發展20萬袋香菇產業，大棚已開始建設；東溝村簽下了織襪工廠的加工業務，工廠將在7月建成投產；丹江村承接了村里的“三改兩加強”工程……
鄖陽區委負責人告訴記者，依照此模式，全區341個村已全部成立“一司一社”，可以確保200多個村集體年收入低于5萬元的村、20多個空殼村年收入達到5萬元。他說：“‘一司一社’是個全新的組織結構和運營模式，它的使命是組織發動群眾，讓人人有事做，戶戶能增收脫貧，村村有集體收入，為促進脫貧攻堅和鄉村振興奠定堅實基礎。”
觀點
市場興 農村興
“到公司上班去！”這已不再是城里人的專利，鄖陽區全體村民在家門口也可以共享這一福利。
村民就地上班，是農村市場化、運行有序化的重要一環，關鍵在于農村市場主體的建設。如何培育經營體制上的新型農村市場主體，全面提高農村市場主體的素質和組織化程度，已成為現實的必須選擇。
然而，作為農村市場主體最核心的部分——村級集體經濟，其“統”的功能日益弱化，向心力、凝聚力下降，部分村級集體經濟組織法人的主體地位名存實亡，公有制實現的集體經濟失去了其經濟基礎和活力，也就遑論管理集體資產、組織集體資源開發及解決一家一戶難以解決的困難等作用。
鄖陽區在充分研判“龍頭企業帶動型+”“合作社+”等零星農村市場主體的利弊后，果斷出手，以“一司一社”的新模式，把集體經濟組織和合作社辦成村民自己真正的合作經濟組織，讓專業化和協作化提高到一個新的高度。這其中就包括指導村民們的原材料購置、種植養殖技術、產品加工銷售一條龍服務等。
毋庸置疑，農村市場主體的發展還遠滯后于城市，即使政府明顯的公益扶貧傾向，這個模式還是有其脆弱的一面，只有不斷加強項目實施中的監督、資金使用中的監管等，才能使“一司一社”模式保持健康前行。
