極目新聞通訊員 黃鋒 賀興 但唐靜
今年以來，湖北省赤壁市財政局緊盯全面推進政府采購依法行政中的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以政府采購法治建設為牽引，著力提升政府采購制度保障、依法監(jiān)管和行政復議質效，持續(xù)優(yōu)化政府采購法治營商環(huán)境。2023年，該市營商環(huán)境排位全省第22名。
提升法治素養(yǎng)，優(yōu)化制度供給
以貫徹落實財政“八五”普法為契機，真情回應政府采購主客體對政府采購制度的迫切需求，做好政府采購相關法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”工作。
認真清理影響公平競爭、不利于平等保護的制度規(guī)范，安排專人對常用的政府采購規(guī)章制度、文件政策進行梳理和歸類。
形成了《赤壁市政府采購制度匯編》，覆蓋綜合管理、政策類別、業(yè)務管理、監(jiān)督檢查等5個方面，構建了更為完善的政府采購制度體系。
規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能
發(fā)揮電子化采購平臺作用，提升“無感”監(jiān)管占比，減少對采購代理機構經營影響，打造執(zhí)法有溫度、監(jiān)管有力度、處罰有尺度的政府采購執(zhí)法模式。
上線政府采購在線監(jiān)管運營平臺，對政府采購預算、執(zhí)行、合同備案實行全覆蓋監(jiān)控，整治設置不合理條件、排斥中小企業(yè)等方面問題。
持續(xù)推進降本利企，主動清理政府采購領域保證金，實行“告知承諾制”以來，累計清理政府采購領域項目39個，清退31個項目質量保證金180萬元。
加強行政復議，暢通維權渠道
開通涉企行政復議案件綠色通道，成立了全市政府采購行政裁決服務中心。
構建“一案一組一策三審”投訴案件處理流程，建立律師與專家協(xié)同辦案機制，試行涉企爭議“容缺受理”，從護企暖企角度出發(fā)，暢通企業(yè)維權渠道，解決急難愁盼問題。
中心成立以來，積極開展行政裁決的受理、回避、證據(jù)、調解、審理和送達等工作，形成了統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一判定、統(tǒng)一尺度的政府采購投訴處理機制，為優(yōu)化政府采購法治化營商環(huán)境提供了組織保證。
目前，該中心已調解政府采購項目糾紛4個，項目金額2000萬元。
