楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾?李慶 實(shí)習(xí)生 靳成嬌 通訊員 熊歡 陳雅嵐
9月5日，武漢市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹該市推進(jìn)文化、醫(yī)療服務(wù)擴(kuò)大開放有關(guān)情況。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于同意在沈陽(yáng)等6個(gè)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》，允許在武漢以中外共同捐資方式舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下放涉外國(guó)、涉港澳臺(tái)投資者投資設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出審批權(quán)限。
這是武漢在文化服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開放發(fā)展迎來(lái)的重大政策利好，也標(biāo)志著武漢服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作進(jìn)一步深化和落地。
謀劃新增一批文化娛樂(lè)業(yè)外資項(xiàng)目
根據(jù)《批復(fù)》意見(jiàn)，在文化服務(wù)領(lǐng)域，將外國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)投資者投資設(shè)立的娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等審批權(quán)，下放至武漢市政府文化主管部門。
武漢市商務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，為搶抓政策紅利和發(fā)展機(jī)遇，武漢將加大文旅和醫(yī)療領(lǐng)域外資項(xiàng)目招引力度，重點(diǎn)吸引外國(guó)及港澳臺(tái)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人來(lái)漢開展?fàn)I業(yè)性演出，支持企業(yè)與本地劇院、體育館等服務(wù)場(chǎng)所深度合作，謀劃新增一批文化娛樂(lè)業(yè)外資項(xiàng)目。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在娛樂(lè)、演藝領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，可吸引外國(guó)及港澳臺(tái)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人來(lái)漢開展?fàn)I業(yè)性演出，設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
企業(yè)如何申報(bào)舉辦涉外營(yíng)業(yè)性演出，目前主要有兩種途徑：一是在全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)申報(bào)，審批部門通過(guò)網(wǎng)上受理、審核、辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”；二是在劇場(chǎng)、體育館等演出場(chǎng)所舉辦的涉外營(yíng)業(yè)性演出，統(tǒng)一在市民之家民生服務(wù)文旅綜合辦事窗口辦理。在娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等非演出場(chǎng)所舉辦的涉外營(yíng)業(yè)性演出，在各轄區(qū)行政審批窗口辦理。
當(dāng)前，武漢正著力打造“演藝之都”，國(guó)家把涉外營(yíng)業(yè)性演出審批權(quán)限下放到武漢，將進(jìn)一步擴(kuò)大文化演出市場(chǎng)供給，為消費(fèi)者帶來(lái)更為豐富多樣的演出服務(wù)，帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，助力武漢建設(shè)引領(lǐng)中部、服務(wù)全國(guó)、鏈接全球的國(guó)際消費(fèi)中心城市。
武漢市文旅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好涉外營(yíng)業(yè)性演出行政審批事項(xiàng)的下放承接工作，文旅部門推行審批前聯(lián)合會(huì)商、審批中資料共享、審批后信息互通的協(xié)作協(xié)同機(jī)制，實(shí)行線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”，將涉外營(yíng)業(yè)性演出審批時(shí)限從法定審批時(shí)限20個(gè)工作日優(yōu)化到7個(gè)工作日。
允許中外共同捐資舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)
根據(jù)《批復(fù)》意見(jiàn)，此次武漢作為試點(diǎn)城市，允許中外共同捐資的方式舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供基本醫(yī)療服務(wù)。
武漢市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將支持中外共同捐資舉辦各級(jí)、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從事全人群、全生命周期的基本醫(yī)療服務(wù)，包括疾病的預(yù)防、診斷、治療、護(hù)理和康復(fù)，鼓勵(lì)舉辦資源緊缺型、服務(wù)優(yōu)質(zhì)型、技術(shù)特色型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿足群眾多層次、多元化的醫(yī)療需求。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持中外共同捐資舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇，按國(guó)家規(guī)定享受同等的稅收、用電、用水、用氣等優(yōu)惠政策。支持與政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多種類型的醫(yī)療業(yè)務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等合作；在配置大型設(shè)備方面給予支持，合理預(yù)留配備空間；允許其參與到政府購(gòu)買服務(wù)范圍。同時(shí)，相關(guān)部門將加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
