湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者汪子軼、李朝霞、王艷華、通訊員郭姍姍）“AI+專家+監(jiān)管部門”三重把關(guān)、全流程可視化杜絕“走過場(chǎng)”……9月11日在武漢舉辦的2024年全國公平競(jìng)爭(zhēng)大會(huì)上，湖北演示了上線使用剛滿40天的公平競(jìng)爭(zhēng)審查系統(tǒng)，成為參會(huì)嘉賓的關(guān)注焦點(diǎn)。
涉及經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)的政策措施在發(fā)布前要經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，確認(rèn)不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，方可實(shí)施。例如，地方不能設(shè)置準(zhǔn)入門檻，不能將獎(jiǎng)補(bǔ)措施和企業(yè)注冊(cè)地掛鉤等。人工智能模型、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)匯聚的系統(tǒng)，可以加強(qiáng)部門協(xié)同，更高效、高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策審查。
8月1日，湖北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查系統(tǒng)正式上線，上午9時(shí)許，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局在系統(tǒng)上接收到某單位推送來的一份關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施（草案）。
審查時(shí)，系統(tǒng)將文件上傳，自動(dòng)生成公平競(jìng)爭(zhēng)審查表；第三方專家登錄系統(tǒng)，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行審查。10時(shí)47分，會(huì)審結(jié)論出爐，線上“一站式”完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查，會(huì)審意見書由系統(tǒng)自動(dòng)推送至起草單位。全程不到兩小時(shí)。
從線下文件傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上數(shù)據(jù)傳輸，會(huì)審流程可縮短50%以上；全流程的可視化，也避免了相關(guān)部門互相推諉、審查流于形式。
海量的政策如何精準(zhǔn)抓取？使用大數(shù)據(jù)模型，通過AI識(shí)別，所有縣級(jí)以上地方政府和政策制定機(jī)關(guān)在官網(wǎng)上上傳的有關(guān)政策措施都會(huì)被自動(dòng)抓取。
一個(gè)城市一年可能有數(shù)百項(xiàng)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策措施，都需要經(jīng)過第三方專家把關(guān)。孝感市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張燕點(diǎn)贊了系統(tǒng)內(nèi)可實(shí)現(xiàn)全省共享的在線專家?guī)欤骸斑@打通了地方監(jiān)管部門和法律專家的溝通渠道。”各地政府能夠直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)私聊專家，申請(qǐng)知名律師和法學(xué)教授“接單”審查。
“湖北的公平競(jìng)爭(zhēng)審查系統(tǒng)把技術(shù)、政策和管理各個(gè)方面結(jié)合在一起，在全國范圍內(nèi)是很領(lǐng)先的。”上海交通大學(xué)教授王先林評(píng)價(jià)。
