深化改革著力激發創新活力
——四論學習貫徹習近平總書記兩院院士大會重要講話
人民日報評論員
創新決勝未來，改革關乎國運。
“全面深化科技體制改革，提升創新體系效能，著力激發創新活力。”在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上，習近平總書記發表重要講話，就深化科技體制改革作出了進一步部署，對推進科技創新的政策和制度建設提出了明確要求。認真學習貫徹總書記重要講話精神，把科技體制改革引向深入，必將最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，有力推動我國科技實力和創新能力顯著提升。
如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以深化改革激發創新活力，科技體制改革全面發力、多點突破、縱深發展，主體架構已經確立，重要領域和關鍵環節改革取得實質性突破。加強創新驅動系統能力整合，打通科技和經濟社會發展通道，改革的深化，不斷釋放創新潛能，加速聚集創新要素，提升了國家創新體系整體效能。這些年來，我們之所以能實現科技事業的歷史性、整體性、格局性重大變化，在更高層次、更大范圍發揮了科技創新的引領作用，正得益于科技體制改革激發的強勁創新活力。
科技領域是最需要不斷改革的領域。當前，我國科技體制改革還面臨一些有待解決的突出問題。其中，有國家創新體系整體效能還不強，科技創新資源分散、重復、低效的問題，存在“項目多、帽子多、牌子多”的現象，科技投入的產出效益不高，科技成果轉移轉化、實現產業化、創造市場價值的能力不足；有相關領域改革進展滯后于總體進展的問題，主要體現在科研院所改革、科技和金融結合機制的建立健全、創新型人才培養等領域，同時，科研人員開展原創性科技創新的積極性還沒有充分激發出來。解決這些問題，尤須科技體制改革敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬。
深化科技體制改革，就要按照習近平總書記的部署和要求，堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。要優化和強化技術創新體系頂層設計，激發企業、高校、科研院所等各類創新主體的創新激情和活力，培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業。要高標準建設國家實驗室，推動大科學計劃、大科學工程、大科學中心、國際科技創新基地的統籌布局和優化。要讓市場真正在創新資源配置中起決定性作用，加快創新成果轉化應用，加大知識產權保護執法力度，把人的創造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來。只要我們以問題為導向，以需求為牽引，在實踐載體、制度安排、政策保障、環境營造上下功夫，在創新主體、創新基礎、創新資源、創新環境等方面持續用力，創新活力必將充分激發，發展潛能必將充分釋放。
惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。全面深化科技體制改革，堅決破除阻礙創新的體制機制障礙，讓一切創新源泉充分涌流，我們就一定能抓住千載難逢的歷史機遇，在日益激烈的全球科技競爭中搶占先機。
