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　　財政，是國家治理的基礎和重要支撐，全市經濟社會持續健康發展離不開財政的支持。
　　2012至2021年，全市一般公共預算收入從40.99億元增長到74.28億元，年均增長6.13%。 全市財政“蛋糕”越做越大，收入質量不斷提升，稅收收入年均增長6.9%，增幅高于一般公共預算收入。
　　十年來，全市一般公共預算支出從88.1億元增長到172.94億元，年均增長6.98% ，其中，全市民生類支出占比保持在85%以上。十年來累計投入教育領域資金207億元、社會保障和就業領域資金157億元。


　　涵養“源頭活水”
　　為實體經濟騰飛“加力”
　　9月16日，位于池州經濟技術開發區的安徽百強電子科技有限公司廠房內工作人員正加緊對生產線進行調試，力爭本月底投產。“目前，安徽中韓（池州）國際合作產業園基礎設施一期項目已發行2期專項債券共計3.08億元。入駐百強電子一期、華宇電子三期、鉅芯電子二期等一批主導產業項目，有力撬動了社會資本投資。”池州開發區財政金融局副局長包婧雄表示。


　　▲安徽百強電子科技有限公司生產車間
　　沒有經濟的發展，財政收入增長就是無源之水、無本之木。支持實體經濟發展、培植壯大稅源是財稅工作的首要職責，也是保障財政收入穩定增長的“源頭活水”。
　　把減稅降費政策落細落實，讓稅收紅利精準直達市場主體。“十三五”期間， 全市累計減輕企業負擔超99.5億元 ，累計兌付涉企獎補資金9.1億元。加大項目投資拉動，支持產業升級，累計撥付市本級政府性投資預算62億元，積極引導社會資本參與重點項目建設。積極推進PPP擴圍增效，全市共19個項目被納入財政部PPP項目庫，落地項目以2.7億元財政資金撬動社會資本投資84.8億元。累計安排超過20億元，支持首位產業、戰略性新興產業、現代服務業發展。設立總規模達100億元的“1+2+N”產業發展投資基金，引導撬動金融資源流向實體經濟。
　　近6年來， 全市累計爭取新增政府債券資金137.25億元 ，用于脫貧攻堅、水利維修、鄉村振興等86個公益性項目，用于交通基礎設施、社會事業、農林水利、生態環保、市政和產業園區基礎設施等71個重點建設項目，撬動有效投資160.13億元，為保障全市經濟社會高質量發展、擴大有效投資穩經濟大盤，落實“六穩、六保”提供了強有力的財力支撐。全市政府置換債務165.19億元，節約財政支出約24.78億元，有效緩解了地方政府債務即期償還壓力，優化了政府債務期限結構，降低了地方政府融資成本，騰出更多資金用于重點項目建設。
　　緊扣“質效提升”
　　推動財稅體制改革“加速”
　　唯改革者進，唯創新者強，改革是發展的不竭動力，財政工作的發展更是離不開改革。
　　2014年，池州市采用PPP模式，市政府與深圳市水務(集團)有限公司合資成立了池州市排水有限公司，負責承接池州市主城區污水處理及市政排水設施購買服務業務。簽訂特許經營協議，特許經營期26年。該項目的落地是池州市城市建設中的一次重大改革創新，開啟了PPP模式的新篇章，被財政部列為首批PPP示范項目，并遴選為全國PPP經典案例。


　　▲池州排水有限公司全景
　　十年來，我市大力推進財政改革，不斷完善預算管理制度。通過全面推行“零基預算”，構建該保必保、應省盡省、講求績效的預算安排機制。同步推進市縣預算管理一體化改革，做到“花錢必問效，無效必問責”，基本形成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。出臺了《池州市關于加強市直單位財政結轉結余資金管理的通知》，盤活財政存量資金和收回結轉結余資金，統籌用于民生等重點領域。目前，預算指標管理、計劃管理、支付管理、工資統發管理、公務卡消費報賬等業務功能已納入財政平臺一體化管理，實現基本業務信息實時共享，提升了財政管理的規范化、精細化水平。
　　十年來，市屬國企資產總額從2011年底的143.38億元增長至2021年底的352.94億元，年均增長14.61%；營業收入從7.81億元增長至19.59億元，年均增長15.08%；資產負債率穩定在40%左右，企業綜合實力和經營效益不斷邁上新臺階。2022年，為形成“市國資委監管——集團公司統一管控——專業板塊公司運營”國資監管和運營架構，將所有市屬集團公司合并組建為池州市投資控股集團有限公司，將業務公司重組為5個專業板塊公司，構建“1+5”體系架構，做大企業規模。以池州公鐵大橋、池黃高鐵為代表的一批基礎設施建設項目取得實質性進展。
　　辦好民生實事
　　為群眾幸福“加碼”
　　“桃栗路從最初的土路、砂石路到后來的水泥路。村民出行總是晴天一身灰、雨天一身泥。如今的柏油瀝青路面，寬敞的主干道，給村民們出行帶來很大的便利。”貴池區梅街鎮鋪莊村村民章炳炎深有感觸地說。


　　人民的財政，取之于民更要用之于民。
　　“十二五”期間，各級財政部門深入推進民生工程，每年實施33項，累計滾動實施43項，累計投入資金126.45億元，從解決“三難問題”，拓展到“五有+1”目標，從保基本到廣覆蓋，不斷提標擴面，努力解決基本民生領域問題。
　　“十三五”期間，33項民生工程累計投入193.8億元，比“十二五”增長53%。累計新增城鎮就業10.2萬人。入選國家醫養結合試點、第四批全國居家和社區養老服務改革試點、長三角區域養老一體化首批試點，實現長三角地區異地就醫門診費用直接結算；城鄉義務教育一體化發展統籌推進，基本解決城區中小學“大班額”問題。


　　▲青陽縣綜合養老服務指導中心
　　“十年來，財稅體制改革深入推進，積極發揮著全面深化改革的‘突破口’和‘先行軍’作用，推動經濟運行保持在合理區間，增進高質量發展的成色。”市財政局局長柯春平表示，我們將更好發揮財政的基礎和重要支柱作用，穩字當頭、穩中求進實施好積極的財政政策，服務全市經濟社會發展大局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
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　　來 源 / 池州市傳媒中心 記者：鄧柱 圖片：安徽公路 池州排水等綜合整理
　　編輯：徐雯 責編：胡夢飛
　　審稿： 周勁風 監制： 汪宏斌
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