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　　在今天（10月11日）下午舉行的“奮進新征程 建功新時代”黨委專題系列第八場新聞發布會上，市金融工作黨委書記信亞東，中國人民銀行上海總部黨委委員、副主任孫輝，上海銀保監局黨委委員、副局長劉琦，上海證監局黨委委員、副局長王登勇共同出席發布會，并回答記者提問。
　　十年來，上海金融市場發展情況如何？
　　今天新聞發布會的主發布內容請戳↓
　　【奮進新征程，建功新時代】能級持續提升，服務實體經濟能力不斷增強！這場發布會聚焦上海國際金融中心建設
　　——熱點問答——
　　上海銀保監局指導轄內銀行業保險業有力服務三大任務的順利實施
　　Q 界面·財聯社： 習近平總書記在首屆進博會開幕式上宣布，交給上海三項新的重大任務：增設上海自貿區新片區、在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制、支持長三角區域一體化發展并上升為國家戰略三大任務。上海銀保監局在助力這三大任務方面做了哪些具體工作？成效如何？
　　A
　　劉琦： 近4年來， 上海銀保監局主動作為、積極謀劃，指導轄內銀行業保險業有力服務三大任務的順利實施，主要體現為三個方面。
　　第一，以高標準功能打造為著力點，加快推動臨港新片區建設。 我們支持擴大對外開放標志性項目落地， 實現全國首家外資控股合資理財公司——匯華理財有限公司在臨港新片區成功落地 。持續完善不同類型機構集聚，批準中外資銀行分行在臨港新片區開枝散葉。 推動臨港新片區建立科技保險創新引領區 ，進一步發揮保險科技創新的支點作用。 成立中國集成電路保險共同體及創新實驗室 ，為半導體產業提供高質量風險保障方案。與臨港新片區共建金融風險監測系統，助力臨港提升更加開放環境下的風險防控能力。
　　第二，以專業化服務創新為著力點，支持科創企業發展。 引導銀行保險機構通過制定差異化業務戰略、建立專營組織機構、培育專業人才、提升專業化能力、推進金融服務創新、加強與地方政府協同合作等，做好科技型企業、專精特新企業和小巨人企業的金融服務工作。截至目前， 上海轄內科技型企業貸款存量戶數為1.8萬戶,貸款余額超過6500億元，分別較年初增長32%和44%。 指導在滬保險機構持續推進面向科技型中小微企業的“科技貸”“微貸通”等貸款履約保證保險， 累計服務科技型中小微企業超過3500家次，支持貸款金額超過130億元。上海銀行業保險業助力72家上海科技企業登陸科創板 ，實現直接融資和間接融資的成功對接。
　　第三，以一體化制度創新為著力點，助力長三角金融資源暢通流動。 我們聯合江蘇、浙江、安徽、寧波四地銀保監局制定印發跨區域協同授信業務指引，會同江蘇、浙江銀保監局與長三角生態綠色一體化示范區，就推進銀行機構同城化建設、綠色保險共保等出臺政策。支持長三角G60科創走廊辦公室及相關單位， 出臺金融業支持先進制造業高質量發展綜合服務方案，推出科技金融特色產品并在G60九個城市擴大運用 。引導督促市場主體在金融支持長三角區域現代產業體系打造、重點項目建設、供應鏈暢通、公共服務共享等方面加大投入。 鼓勵銀行機構采用跨省行內聯合貸款與銀團貸款，進一步提升融資支持效率，目前轄內銀行以聯合貸款和銀團貸款方式向三省投放貸款余額近千億元 。
　　上海金融系統在科技金融、綠色金融等重點領域持續發力并取得成效
　　Q 中央廣播電視總臺（央視）： 上海金融業在服務實體經濟方面是如何發揮作用的？
　　A
　　信亞東： 習近平總書記指出，“金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發展和人民群眾需要”。 上海金融系統著力構建金融支持實體經濟發展的長效機制，同時在科技金融、綠色金融等重點領域持續發力，取得了一些成效。概括為三個支持。
　　一是支持企業紓困穩增長。 面對疫情沖擊，加強同國家和在滬金融管理部門的溝通協作，在市政府出臺的抗疫助企、經濟恢復重振以及新一輪穩增長政策中， 涉及金融支持政策有30條， 包括加強對企業融資擔保支持、實施困難企業貼息政策等，及時將國家惠企政策落實落地。據統計，一系列政策的實施，企業融資成本持續下降，比如， 今年8月，上海企業貸款加權平均利率為3.78%，比上年末下降44個基點，處于歷史低位。
　　二是支持科技創新。一方面，發揮好科創板“頭雁效應”，推動產業轉型升級， 會同相關部門，健全科創企業培育和服務機制，深入實施“浦江之光”行動，形成百家重點科創板預備企業、千家科創培育企業、萬家高新技術企業的“百、千、萬”后備企業資源體系。目前，上海科創板企業募資額、總市值均居全國第一。 另一方面，依托“金融+科技”的系統集成，充分發揮上海高新技術優勢， 如人工智能、生物醫藥、信息技術等方面的研發和制造的強大實力，堅持金融創新和科技發展的雙輪驅動，助力上海科技金融走在全國前列。
　　三是支持經濟社會綠色低碳轉型。 近年來，市委市政府提出，要以綠色金融為關鍵支撐，推動綠色轉型。去年，市政府發布加快打造國際綠色金融樞紐，服務碳達峰碳中和目標實施意見。今年上半年，市人大常委會發布浦東新區綠色金融發展若干規定。按照市委市政府部署，我們加快綠色金融創新先行先試，比如， 推動全國碳排放權交易市場、國家綠色發展基金等一批重大平臺在上海落戶；推動首單低碳轉型綠色公司債、首只碳中和主題投資指數、首個標準化綠色擔保品池等多個產品和業務在上海落地， 為綠色轉型作出我們應有的貢獻。
　　下一步，我們將繼續把服務實體經濟作為金融工作的出發點和落腳點，從滿足實體經濟需求、產業的轉型升級、科技的自主創新的角度推動金融改革，加強金融服務，更好促進上海經濟高質量發展。
　　上海金融人才隊伍建設構建起黨委牽頭、央地協同、政企社互動，具有金融行業特點的人才工作新格局
　　Q 人民網：近年來，上海金融人才隊伍建設取得了良好的發展，都做了哪些工作，取得了哪些成效？
　　A
　　信亞東： 事業呼喚人才，人才引領事業。上海國際金融中心建設培養、培育、吸引、集聚了大批人才，同時，人才也為上海國際金融中心建設提供了堅實有力的支撐。 十年來，上海金融人才規模從2012年末的30萬人增加到目前的47萬人，年均增幅約4.6% 。
　　我們深入貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要指示要求，堅持黨管人才，遵循金融行業特點和人才發展規律，加強統籌協調，強化部門協同，充分發揮用人主體在人才培養、引進和使用中的重要作用，注重發揮市場專業機構和金融類社會組織的積極作用，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為人才發展優勢， 構建起黨委牽頭、央地協同、政企社互動，具有金融行業特點的人才工作新格局。
　　我們 堅持規劃引領，以緊缺人才開發目錄為導向，完善人才服務，加強頂層設計。 近年來，我們連續發布“十二五”“十三五”“十四五”金融人才發展規劃。深入實施“上海金才”工程，聚焦高水平、國際化、專業化、年輕化開展金融人才評選，讓用人的“東家”來推薦，讓懂行的“專家”來評價， 累計選拔出上海金才近700名 ，現在都在各金融單位挑起了大梁。 建立了58家上海金融人才實踐基地 ，吸納金融人才開展實踐鍛煉和專業訓練；設立金融人才培訓基地，開展金融前沿專題培訓。實踐基地和培訓基地都是經過精挑細選，具備較高水平，擁有豐富經驗。舉辦“金英匯壇”、海外實訓等活動，提升金融人才實踐技能。同時，注重加強對金融人才的政治引領，大力弘揚愛國奉獻的家國情懷和金融報國理想。
　　通過這些年的持續努力，上海金融人才學歷層次不斷提高， 本科以上占83.4%，碩士以上占25.2%，分別較“十二五”期末提升6.4個百分點、5.5個百分點 。高層次金融人才數量增長也很快，專業化水平總體較高， 持有國際國內資格認證（CFA、CPA、CFP、FRM、ACCA等）證書達到4萬張 。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。我們相信，上海這座散發著東方魅力的社會主義現代化國際大都市，上海國際金融中心建設的巨大成就，一定會吸引更多的金融人才落戶上海，成就事業，追逐夢想！
　　上海證券基金期貨經營機構已成為支持上海國際金融中心建設的重要力量
　　Q 上海證券報 ： 十年來，上海證券基金期貨行業在機構集聚和創新發展方面表現突出，能否詳細介紹一下行業機構在助力上海國際金融中心建設中取得了哪些積極成效？
　　A
　　王登勇： 十年來， 上海證券基金期貨經營機構數量大幅增加、實力不斷增強、改革創新發展邁出新步伐，已經成為支持上海國際金融中心建設的重要力量。
　　從機構數量看，全國“高地”效應明顯。 目前， 上海共有證券公司31家、期貨公司36家、基金公司62家，十年來分別增長55%、20%、68%，其中有2家外商獨資、4家外資控股和26家中外合資證券基金經營機構，占全國近半數 。全球資產管理規模排名前十的資管機構均已入駐上海開展業務。此外，上海還有各類證券基金期貨分支機構1156家，私募基金管理人4473家。機構種類齊全、境內外機構集聚，為提供與上海國際金融中心水平相匹配的多元化金融服務打下基礎。
　　從產品業務看，創新步伐走在全國前列。 上海證券基金期貨經營機構引領全國多項首單、首例開放創新產品和業務，并結合上海國際金融中心建設需要，針對性設計推出金融產品和服務。近年來， 陸續推出市場首單信用保護工具、首單“碳中和”資產證券化項目、首只上交所滬港ETF互通產品，推出首單長三角一體化ETF、張江ETF、臨港創新產業園REIT基金等 。在全國首批科創板做市商、首批“硬科技”ETF、首批“碳中和”ETF、首批公募REITS中，也都有上海證券基金機構的身影。
　　上海行業機構雙向開放也取得較好成效。 十年來，上海證券基金期貨經營機構設立境外分支機構逐步從美國等地拓展到新加坡、越南、老撾等國家和地區，并積極開展QFII、RQFII等跨境業務。滬港通、滬倫通、債券通等金融市場互聯互通平穩運行。首單境外機構投資者直接投資交易所債券市場業務落地上海。中國太保成功發行全球存托憑證（GDR）并在倫交所滬倫通板塊掛牌交易。華安、華泰柏瑞等一批基金公司相繼推出中日、中法、滬深港等跨境ETF。境外投資者在期貨市場的客戶權益已超過1100億。上海證券基金期貨經營機構資產規模、行業影響力持續提升，不斷推進深化國際金融中心建設。
　　人民銀行上海總部將進一步推動提升上海國際金融中心能級
　　Q 國際金融報 ： 推進上海國際金融中心能級提升方面，人民銀行上海總部有哪些考慮和打算？
　　A
　　孫輝： 基本建成與國家經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心的階段性目標，在2020年已如期實現。下一步， 在提升能級方面，重點是進一步提高國際化水平，加強制度性創新。
　　一方面，堅定不移地擴大金融對外開放，增強全球資源配置能力。 支持上海打造全球人民幣金融資產配置中心和風險管理中心，提升上海金融市場全球定價權和影響力。加快建設國際金融資產交易平臺，推進銀行間債券市場和交易所債券市場統一對外開放，為境外投資者參與境內債券市場提供進一步便利。
　　另一方面，推進重大金融改革創新，特別是科創金融和綠色金融體制機制創新。 加大科創金融改革力度，構建一個廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續的科創金融服務體系，推動上海國際金融中心與具有全球影響力的科技創新中心核心功能再上新臺階。支持上海申報建設國家級綠色金融改革創新試驗區，推動金融支持產業綠色低碳高質量發展，深化金融服務經濟社會全面綠色轉型，將綠色發展理念融入上海國際金融中心建設，打造國際綠色金融樞紐。
　　同時，進一步完善重要金融基礎設施。提高人民幣跨境支付系統（CIPS）國際影響力，建設覆蓋全金融市場的交易報告庫，深化數字人民幣應用試點，推進金融科技監管試點等。 編輯：張曉彤