近年來，我市圍繞助企紓困、惠企減負等領域，持續優化公共資源交易領域營商環境，營造流程優、效率高、服務好、公平公正的公共資源交易環境。2022年，共吸引667075家次企業參與投標，有效激發市場活力。
力促中小企業“零負擔”
合肥工大建設監理有限責任公司成立十多年來，在全國范圍內先后承擔并完成了近600項各類工程監理項目，每年在合肥也要參與數百個項目的招投標。
“以前項目中標后都要繳納保證金，每年公司在這方面都要占用數千萬元的資金，經營成本巨大。”該公司高管蔡自剛說，如今，合肥實施減免誠信企業保證金等政策，也就意味著企業有更多的資金投入到其他項目中，對企業發展是極大利好。
近年來，合肥公共資源交易部門以營造一流營商環境為目標，深挖交易主體在事項辦理過程中的痛點、難點、堵點問題，精準施策，靶向發力，列出交易行為負面清單99項，出臺優化營商環境62條，促進陽光交易。
為降低中小企業經營成本，先后實施免收政府采購投標（響應）保證金、履約保證金、招標文件費，減免誠信企業保證金等政策，累計免繳36.51億元。對于醫療、信息化項目，履約保證金比例也由不超過合同金額的10%降至2%。推廣使用保函，全年保證金總額642.64億元，保函替代率超90%。
交易“免證辦” 投標“零障礙”
“往年我們在投標時，投標文件中要有資信證明，去年只要我們作出承諾就行了，方便多了。”常年在合肥參與項目投標的魏先生對“承諾制”贊不絕口。
以往，項目要啟動招標，材料少一樣也不行。去年我市實行“容缺受理承諾”制，招標人出具承諾函和風險承諾函，承諾開標前補齊所缺材料、承擔相關風險，可先啟動項目招標程序。2022年以來，1197個項目實行“容缺受理”，交易周期最多可縮短20天。
此外，我市在公共資源交易領域全面實施電子保函措施，“信用資產”價值在電子保函領域得到充分體現。“企業只要信用好，電子保函擔保額度就大。”市公管局相關負責人介紹，采用信用承諾制以來，已惠及14530個項目標段。
交易服務“零距離”
為打通全流程電子化交易“最后一公里”，合肥依托數據賦能打造公共資源交易高質量發展新引擎，全面推進公共資源交易“一網通辦”，助力全市經濟健康快速發展。
合肥公共資源交易中心系統梳理交易服務事項，規范事項名稱、辦事依據、申請材料、服務時限等，制定交易全要素辦事指南，做到告知到位、公開到位，力求為群眾辦事提供便利。嚴格貫徹落實“減證便民”舉措，對服務指南中不必要的申請材料、證明材料進行全面清理，做到環節最簡、材料最少、時限最短、速度最快、信息最明。
近年來，合肥還積極打造區域綜合性公共資源交易市場，統一規范遠程異地評標工作規則和技術保障，實現與省外江蘇、廣東、新疆、湖北、湖南等5地，省內宣城、宣州區、銅陵、六安、滁州、淮北、渦陽等7市（縣、區）遠程異地評標合作。截至目前，已開展遠程異地評標項目1220個，其中與長三角地區城市開展項目196個。
為遏制評標專家“有權濫用”，合肥在公共資源交易中全國首創評委打分監測預警系統，評標室里說出“敏感詞”，蜂鳴器會立刻發聲預警，目前已在1440余個項目中運用。（武文靜 趙俊松）
