7月28日，國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)通知，決定從8月～12月，在全國范圍內(nèi)開展政策性糧食安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動。
通知指出，我國糧食連年豐收，庫存高企，各地政府、有關(guān)部門和收儲企業(yè)不斷強(qiáng)化糧食庫存管理，對保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。但有些糧食收儲企業(yè)經(jīng)營管理主體責(zé)任不落實(shí)，有的地方政府相關(guān)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，有的地方糧食管理等部門監(jiān)管執(zhí)法力量不適應(yīng)，存在糧食安全管理風(fēng)險(xiǎn)隱患和違規(guī)違紀(jì)問題，行業(yè)監(jiān)管存在“死角”和“盲區(qū)”。開展糧食安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動，是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神的重要舉措，是確保國家?guī)齑婕Z食數(shù)量和質(zhì)量安全，深入推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效手段。
按照通知規(guī)定，此次集中行動分為企業(yè)自查自糾、地方有關(guān)部門抽查、國家有關(guān)部門督導(dǎo)檢查、匯總上報(bào)情況、排查整治“回頭看”5個(gè)階段，集中對安全儲糧和安全生產(chǎn)、政策性糧食租倉和委托收儲、執(zhí)行國家糧食收購政策、國家政策性糧食銷售出庫、中央儲備糧管理、地方儲備糧管理等6個(gè)方面存在的安全隱患問題進(jìn)行全面排查和整治。
通知要求，有關(guān)部門和中央企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，增強(qiáng)糧食安全意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出安全儲糧和安全生產(chǎn)“兩個(gè)重點(diǎn)”，守住糧食收購、糧食供應(yīng)、糧食質(zhì)量、廉潔從政從業(yè)的“四條底線”。按照“全覆蓋、零容忍、快整治、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，全面壓實(shí)中儲糧總公司最低收購價(jià)和臨儲糧收購的政策執(zhí)行主體責(zé)任、糧食企業(yè)的經(jīng)營管理主體責(zé)任、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任、糧食等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住管好“天下糧倉”，迎接黨的十九大勝利召開。
通知強(qiáng)調(diào)，為確保集中行動取得實(shí)效，要建立財(cái)政、價(jià)格、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)發(fā)行和司法機(jī)關(guān)等有關(guān)部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，集中力量整治檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，徹底清除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題，立查立改，分類治理，將隱患苗頭解決在初始階段；對已經(jīng)發(fā)生和暴露出來的問題，落實(shí)整改措施、完成時(shí)限、損失補(bǔ)償、責(zé)任追究；對糧食購銷過程中形成的經(jīng)濟(jì)糾紛，要提請當(dāng)?shù)卣酱賲f(xié)調(diào)解決；對涉糧民商事爭議案件的，商請人民法院依法調(diào)處。集中行動將作為落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行考核。
集中行動開展期間，國家有關(guān)部門還將組織專門力量，適時(shí)派出部門領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的聯(lián)合督查組，選擇重點(diǎn)省份、重點(diǎn)企業(yè)，按照“雙隨機(jī)一公開”要求，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式，對集中行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
