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外賣垃圾“圍城” 餐盒源頭缺監(jiān)管
2017-08-26 09:40:00 來(lái)源:新京報(bào)
足不出戶輕點(diǎn)手機(jī),大概十幾分鐘后一份熱騰騰的美食便擺在了面前。近兩年,隨著外賣行業(yè)迅速發(fā)展,不斷增長(zhǎng)的外賣垃圾潛伏的生態(tài)隱患引發(fā)擔(dān)憂。外賣平臺(tái)、商家能否從源頭控制餐盒材質(zhì)及數(shù)量?巨量的外賣垃圾又該如何處理?
新京報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn),目前市場(chǎng)上餐盒材質(zhì)主要為PP5(聚丙烯),這類材料雖然有無(wú)毒害、耐高溫等優(yōu)點(diǎn),但其不可降解的特點(diǎn)卻引出了垃圾處理難題。
記者從市城管委了解到,目前外賣垃圾中的塑料制品回收量極低,多數(shù)外賣垃圾都通過(guò)焚燒處理。
針對(duì)餐盒質(zhì)量監(jiān)控問(wèn)題,市食藥監(jiān)局表示,目前尚無(wú)針對(duì)外賣餐盒具體成分的標(biāo)準(zhǔn),“無(wú)毒無(wú)害,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)就行”。
平臺(tái)對(duì)塑料袋、餐盒無(wú)質(zhì)量要求
在外賣餐盒產(chǎn)生的源頭,各家外賣平臺(tái)在商戶入駐時(shí),是否會(huì)針對(duì)餐盒質(zhì)量提出要求?記者探訪發(fā)現(xiàn),各主流外賣平臺(tái)均沒(méi)有對(duì)餐盒提出具體要求。
美團(tuán)外賣一位鄭姓市場(chǎng)經(jīng)理表示,目前外賣包裝都由商家自己負(fù)責(zé),平臺(tái)并不免費(fèi)提供。“這種東西屬于商家售給顧客的,由他們自己提供。”一位美團(tuán)外賣騎手也證實(shí),外賣包裝基本上都由商家自行準(zhǔn)備的。
“餓了么”商戶中心一位客服人員告訴記者,對(duì)入駐商戶的餐盒在材質(zhì)、質(zhì)量上并無(wú)具體要求,只要求包裝必須嚴(yán)實(shí),沒(méi)有漏撒。工作人員介紹,一般情況下平臺(tái)不會(huì)提供餐盒售賣服務(wù),由商戶自己采購(gòu)。在被問(wèn)及如何管控商戶自行采購(gòu)的餐盒是否環(huán)保時(shí),工作人員表示,平臺(tái)沒(méi)有給出具體要求,但商戶應(yīng)該有這樣的意識(shí),“肯定不能含有有害物質(zhì)”。
百度外賣朝陽(yáng)區(qū)一位區(qū)域負(fù)責(zé)人也表示,平臺(tái)只對(duì)入駐商戶的證照、資質(zhì)有明確要求,至于餐盒質(zhì)量、材質(zhì)是否環(huán)保沒(méi)有具體要求。這位負(fù)責(zé)人表示,餐盒一般由入駐商戶自己向批發(fā)商購(gòu)買,如商戶對(duì)品牌有特殊要求可以定制,“平臺(tái)不會(huì)過(guò)問(wèn)”。不過(guò),平臺(tái)嚴(yán)禁商戶直接使用塑料袋盛裝食品,除此之外對(duì)塑料袋材質(zhì)也無(wú)要求。平臺(tái)根據(jù)宣傳需要,會(huì)不定時(shí)提供一些帶有l(wèi)ogo的塑料袋,這類塑料袋“就是一般塑料袋,不清楚是否為環(huán)保材料”。
餐盒多為PP5材質(zhì) 由商家自行采購(gòu)
記者探訪北京朝陽(yáng)區(qū)、東城區(qū)十一家商戶發(fā)現(xiàn),外賣商戶使用的餐盒全部都由商家從線上、批發(fā)商處采購(gòu),其材質(zhì)主要為PP5材質(zhì)。多位商戶表示,采購(gòu)餐盒時(shí)并不清楚這類材質(zhì)是否環(huán)保,有商戶在大量采購(gòu)的同時(shí),還建議顧客盡量不要使用這類餐盒。
東城區(qū)一家山西面食店的老板告訴記者,自己使用的餐盒都是市面上常見的透明餐盒,是從線上批發(fā)商處購(gòu)買。這位老板提供的餐盒顯示,餐盒上標(biāo)有“pp5”“QS生產(chǎn)許可”和微波爐許可等標(biāo)志,其使用溫度為“100℃至20℃”。老板介紹,自己也不清楚這類餐盒是否為環(huán)保材料,但可以保證無(wú)毒無(wú)害。不過(guò),遇到顧客詢問(wèn)是否能使用這類餐盒加熱,他出于保險(xiǎn)起見,還是提醒不要加熱。至于使用量,要根據(jù)銷量來(lái)定,每天使用量在30至50個(gè)左右。
朝陽(yáng)區(qū)一家鹵煮店同樣使用上述標(biāo)有相似標(biāo)志的透明餐盒。老板介紹,餐盒是從東郊批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買,少量從線上購(gòu)買,價(jià)格為6到8毛一個(gè),每天的使用量為80到100個(gè)。至于餐盒的材質(zhì),老板表示,據(jù)供貨商介紹,目前餐盒的主流材質(zhì)都是PP5材質(zhì),這類材質(zhì)無(wú)毒無(wú)害,耐高溫。不過(guò),這位老板同樣表示了擔(dān)憂,“現(xiàn)在外賣送得多,塑料的東西畢竟比不上陶瓷安全,除了外賣,我們一般建議顧客不要使用。”
記者從上述十一家商戶獲悉,其外賣餐盒均自行采購(gòu),平臺(tái)沒(méi)有任何具體要求。
餐盒銷量以卡車計(jì) 多數(shù)不可降解
記者探訪線上餐盒商家發(fā)現(xiàn),目前外賣餐盒需求量巨大,均屬PP5材質(zhì)(聚丙烯)。一家入駐天貓的餐盒供應(yīng)商告訴記者,他們的銷量用卡車來(lái)衡量,每年平均銷售達(dá)3000卡車,每卡車能裝200箱,每箱有300套餐具,即每年可銷售1.8億套。
不同的產(chǎn)品配方和添加的化學(xué)成分都不一樣,但其原材料主要是PP5。該商家的天貓網(wǎng)站店鋪也注明:產(chǎn)品采用聚丙烯材料,無(wú)毒無(wú)害無(wú)氣味,并且通過(guò)國(guó)家食品衛(wèi)生認(rèn)證,符合國(guó)家食品要求。
談及材料是否環(huán)保,該商家保證“絕對(duì)安全無(wú)毒”,但是否可降解卻無(wú)法保證。據(jù)其解釋,真正可降解的一次性餐盒成本價(jià)很高,一般的外賣商家并不愿意購(gòu)買,少量可降解產(chǎn)品主要供應(yīng)高端酒店。他們?cè)谔熵埳献龅臅r(shí)間比較久,客戶定位已經(jīng)穩(wěn)定,“普遍都比較低端。”
另一家名為千牛家居專營(yíng)店的京東商家告訴記者,他們也可以提供PP5餐盒。“但是PP5餐盒是不能降解的,它其實(shí)就是塑料,但比塑料袋會(huì)好一些,耐熱性更好,一般外賣餐盒只能用這種材質(zhì)。”
該商家還告訴記者,雖然他們生產(chǎn)的餐盒屬于“食品級(jí)”,但國(guó)家并沒(méi)有對(duì)餐盒的生產(chǎn)廠家提出此類“可降解”的要求或標(biāo)準(zhǔn)。其他一些可降解餐盒的原料或?yàn)榈矸郏驗(yàn)榧堎|(zhì),用量很少。
■ 探訪

寫字樓成外賣垃圾“重災(zāi)區(qū)”
每日穿梭在建外SOHO寫字樓里的小李(化名)已經(jīng)很難想象沒(méi)有外賣的日子。她在B區(qū)一家互聯(lián)網(wǎng)公司上班。工作日的午餐,訂外賣成為小李的常態(tài)選擇。“基本工作日都會(huì)訂外賣”,她說(shuō),公司其他人也基本以外賣為主,個(gè)別人會(huì)選擇出去吃。
下午將近一點(diǎn),寫字樓樓梯間最常見的景象便是穿著各色工作服的送餐員在樓道內(nèi)“飛奔”。一位送餐員一手提了6份外賣,等候在電梯旁。他不斷挪著腳,又看看手表,似乎準(zhǔn)備隨時(shí)沖進(jìn)即將開啟的電梯。
這名送餐員平時(shí)負(fù)責(zé)給周邊寫字樓送餐,他告訴記者,“大概11點(diǎn)半開始,訂單會(huì)大量增加。有時(shí)候一個(gè)中午要送30到40份外賣”。不過(guò),他并不清楚究竟有多少送餐員負(fù)責(zé)周邊寫字樓的外賣。“可能十幾個(gè)吧”,他有些含混地說(shuō)。
每天大量的外賣垃圾都被扔進(jìn)每層樓的垃圾房?jī)?nèi)。一位負(fù)責(zé)清潔的工作人員說(shuō),中午時(shí)候一般多是外賣垃圾,多的時(shí)候一層就能收拾五六袋。記者在未封口的垃圾箱內(nèi)看到散亂堆放的外賣盒,有些還剩下大半碗麻辣燙。
一位正在收集各個(gè)樓層垃圾袋的工作人員說(shuō),從下午開始,一直到晚上下班前,他需要不間斷工作,才能把每層垃圾房捆扎好的垃圾收凈,再送到樓下臨時(shí)堆放垃圾的地方。“工作日時(shí),一天平均要收十七八車?yán)寇嚧蟾?0袋垃圾”。這樣算下來(lái),一天大概產(chǎn)生數(shù)百袋垃圾。
在另一處位于大望路的寫字樓內(nèi),寫字樓內(nèi)的垃圾桶也被外賣垃圾塞滿了,垃圾袋內(nèi)露出塑料餐盒和剩下的食物等。
■ 現(xiàn)狀

外賣餐盒材質(zhì)暫無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)
美團(tuán)外賣官網(wǎng)公布的信息顯示,目前美團(tuán)每日訂單量達(dá)1200萬(wàn)份,累計(jì)用戶2億。另?yè)?jù)NGO組織素社引用“餓了么”發(fā)布的中國(guó)外賣大數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6億。2016年在線外賣用戶消費(fèi)頻次,每周消費(fèi)3次以上的用戶占比高達(dá)63.3%。
該公益組織統(tǒng)計(jì),按照上述這種消費(fèi)方式,每周至少有4億份外賣“飛馳在中國(guó)的大街小巷”,至少產(chǎn)生4億個(gè)一次性打包盒和4億個(gè)塑料袋,以及4億份一次性餐具的廢棄。
它們的平均使用時(shí)間為25分鐘,所承擔(dān)的使命就是在不到半小時(shí)的派送過(guò)程中,保證用戶的外賣不被混淆。而使用過(guò)后,每個(gè)被廢棄的塑料袋的降解至少需要470年。除焚燒外,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年約有800萬(wàn)噸的塑料傾倒入海洋。中國(guó)的塑料傾倒量大致占三分之一,位居全世界第一。
如此巨大的使用量,相關(guān)部門對(duì)餐盒材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)明確要求?北京市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)部門表示,對(duì)于外賣行業(yè)使用的餐盒,目前尚未有具體成分標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于是否為可降解環(huán)保材料、是否有利于日后處理則沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。“無(wú)毒無(wú)害,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)就行。”一名工作人員表示。
■ 追問(wèn)

不可降解材料為何成主流?
外賣包裝主要考慮質(zhì)量要求,能保證健康衛(wèi)生
中國(guó)環(huán)境保護(hù)組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍稱,目前市場(chǎng)上主要的外賣餐盒分為四大類:一次性發(fā)泡塑料餐具、PP5塑料餐具、紙質(zhì)餐具以及可降解餐具。其中,PP5因無(wú)毒無(wú)味、重量較輕、耐高溫等優(yōu)點(diǎn),被廣泛用于餐盒包裝當(dāng)中。
“PP5廣泛用于外賣,還與中國(guó)飲食特色和烹飪結(jié)構(gòu)有關(guān)。”馬軍解釋道,與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)外帶食品多湯汁、油水,不宜用紙袋等材料打包。而PP5材料本身的特性,被外面打包廣泛應(yīng)用,有其必然性。
他表示,PP5雖不可降解,但目前外賣的包裝主要還是考慮其可以達(dá)到質(zhì)量要求,能夠保證健康衛(wèi)生。
對(duì)于市場(chǎng)上被宣傳推廣的可食用外賣餐盒和餐具,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王偉稱,這些材料在運(yùn)輸保存環(huán)節(jié)及衛(wèi)生較難保證,因此相對(duì)而言,PP5有其不可替代的優(yōu)勢(shì)。至于其如何處理,他解釋,目前國(guó)內(nèi)對(duì)于廢棄PP5材料的處理方式主要為焚燒用于發(fā)電。

外賣垃圾分類處理有難度?
分揀代價(jià)高,一次性塑料餐具大多無(wú)法循環(huán)利用
采訪中,幾乎沒(méi)有人將盒內(nèi)剩余的食物與一次性塑料餐具分離。記者看到,垃圾臨時(shí)堆放處的黑色垃圾袋內(nèi),不少塑料餐盒內(nèi),還留下丟棄的食物。工作人員介紹,稍晚,這些垃圾將被統(tǒng)一拉走進(jìn)行處理。
外賣垃圾中的廢棄食物是否應(yīng)與一次性塑料制品分離?對(duì)此,北京市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,二次分揀及清洗的成本很高,而且塑料制品再生利用的價(jià)值有限。因此,大多不會(huì)進(jìn)行二次分揀。
這一說(shuō)法得到北京師范大學(xué)環(huán)境史博士、北京零廢棄發(fā)起人毛達(dá)的贊同。他解釋,食品一旦與一次性塑料制品混合,分揀的代價(jià)太大。以目前的現(xiàn)狀來(lái)看,分離后,這些一次性塑料餐具也大多無(wú)法循環(huán)利用。
外賣垃圾為處理設(shè)施添負(fù)擔(dān)?
外賣垃圾大多焚燒處理,不會(huì)增加處理難度
隨著外賣訂單持續(xù)走高,產(chǎn)生的外賣垃圾也“水漲船高”。這是否會(huì)加重垃圾設(shè)施處理壓力?對(duì)此,北京市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),這些外賣垃圾大多焚燒處理,不會(huì)增加難度。這些塑料制品熱值較高,焚燒時(shí)可適當(dāng)助燃。
記者了解到,目前,北京共有6座在運(yùn)垃圾焚燒廠,包括高安屯焚燒二期及魯家山焚燒廠等。接下來(lái),北京仍將加緊建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施。
城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹,目前,正在加緊推進(jìn)建設(shè)20項(xiàng)生活垃圾處理設(shè)施。其中有5處垃圾焚燒廠是今年力推的,包括阿蘇衛(wèi)、通州、順義二期、密云、懷柔等焚燒處理設(shè)施。2020年,垃圾的消納能力要跟實(shí)際垃圾產(chǎn)生量相匹配,甚至要有較大彈性。
外賣垃圾是否可再生利用?
塑料餐盒不好再生,回收利用前景低迷
外賣垃圾中塑料制品占比較大,這些塑料是否可回收再利用?對(duì)此,上述城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人并不樂(lè)觀。他曾做過(guò)相關(guān)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這些塑料餐盒質(zhì)地很薄,不好再生。在可回收領(lǐng)域并不“吃香”。“目前來(lái)看,市場(chǎng)對(duì)這類塑料需求并不大”,他說(shuō)。
一位從事再生資源領(lǐng)域十余年的從業(yè)者說(shuō),這樣的塑料餐盒甚至沒(méi)有紙制品“值錢”。他舉例,現(xiàn)在,回收一噸塑料餐盒大概賣600塊左右,附加值較低。一般都是做成顆粒后,再重新賣給塑料廠。如果是發(fā)泡餐具,價(jià)格會(huì)更低。
回收利用前景低迷,上述城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人及毛達(dá)均呼吁,應(yīng)從源頭進(jìn)行垃圾減量。毛達(dá)說(shuō),一旦產(chǎn)生垃圾,后續(xù)措施都是“無(wú)奈之舉”。產(chǎn)生越多,風(fēng)險(xiǎn)越大。他認(rèn)為,首先應(yīng)減少外賣垃圾產(chǎn)量,如減少訂外賣,或降低使用一次性餐具頻率。
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