29日，由中國營養保健食品協會、荷蘭皇家菲仕蘭主辦的“后注冊時代嬰配行業發展媒體研討會”在北京舉行，探討中國嬰幼兒配方奶粉配方注冊制對嬰配行業發展和消費者帶來的影響。荷蘭皇家菲仕蘭高級副總裁楊國超、中國營養保健食品協會秘書長劉學聰、中國乳制品工業協會名譽理事長宋昆岡、北京大學公共衛生學院營養和食品衛生系主任、教授馬冠生、乳品科學教育部重點實驗室執行主任姜毓君等出席了媒體研討會。
后注冊時代嬰配行業發展媒體研討會出席嘉賓
嬰幼兒配方奶粉配方注冊制，奶粉行業健康發展的重大利好
去年10月1日，被稱為“史上最嚴奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》出臺，規定嬰幼兒配方奶粉的產品配方必須通過相關部門的注冊后才能生產銷售，并且，從2018年1月1日起，獲批的奶粉都須在外包裝上標注嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊編號，未取得注冊的品牌，將不得在我國境內銷售嬰幼兒配方乳粉產品。
研討會上，劉學聰秘書長對目前申請嬰配注冊的整體情況進行了分享。據悉，從2016年10月份嬰配注冊制度正式落地以后，相關企業就開始著手準備注冊工作，截止到今天，已經申請嬰幼兒配方乳粉注冊并且獲得正式受理的將近900個配方，食藥監總局共批準了7個批次，37家工廠共涉及192個嬰幼兒配方奶粉的配方。在這37個企業中，30家是國內的生產企業，共涉及157個配方，國外進口企業涉及到7家企業，一共是35個配方。結合嬰幼兒奶粉的注冊制度，一家企業不超過3個系列9個配方的要求，目前按照相關生產企業一共約190家左右的話，那可能未來配方數2000個左右。目前正式申請受理的，還不足一半。
據了解，此次奶粉注冊制對企業要求非常嚴格，不僅嚴格要求了企業的生產環境和規模，對于研發、生產、檢測能力、配方數量等也做出了要求。研討會上，與會嘉賓針對奶粉注冊制發表了自身觀點。乳品科學教育部重點實驗室執行主任姜毓君表示，嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊（以下簡稱“嬰配注冊”）將有助于市場實現由數量向質量轉化，這是一個很好的提升，一項開創性的工作。劉學聰指出，“嬰配注冊”可以說在全世界來講，中國是最先開始的，沒有任何國際經驗和成熟模式可以借鑒。嬰配注冊從開始的制度設計到執行，是一個逐步成熟、穩步推進的過程，已經走向了正軌。
據悉，以往企業只需要在國家相關部門對產品配方進行備案就能生產的嬰幼兒配方奶粉，有的企業推出幾十甚至幾百個產品，但配方雷同，價格卻高低不一，讓消費者的利益受到損害。劉學聰強調，嬰幼兒奶粉的配方注冊更多的是專注在配方的安全性、科學性，以及對于標簽的規范性審查，最大的收益者將是消費者。他強調，嬰配注冊對于標簽的規范尤為突出，規范了金裝、銀裝等暗示并影響消費者選購的過度包裝內容，未來消費者選擇會更加單純。
除此之外，嬰配注冊對于嬰幼兒奶粉配方方面的相關科學研究將起到有效的助推作用。北京大學公共衛生學院營養和食品衛生系主任、教授馬冠生強調，國際上強調“生命頭一千天的營養”，營養是一個生命的物質基礎，頭6個月還是強調純母乳喂養，但6個月以后單純母乳喂養將不能完全滿足孩子生長發育需要，必須及時添加輔食包括奶類。配方奶要以科學為基礎，根據母乳成分的研究以及營養研究的結果來設計配方。近年來，從國家層面已經非常重視，《中國食物與營養發展綱要（2014—2020年）》已將嬰幼兒作為重點人群關注，從去年《“健康中國2030”規劃綱要》規劃的發布，到如今嬰配注冊，對于營養的重視已經提上日程。
中國營養保健食品協會秘書長 劉學聰
高品質再獲認可，菲仕蘭美素佳兒成為首個獲得注冊的進口品牌
本次奶粉配方注冊制對國內外企業一視同仁。在8月3日晚國家食品藥品監督管理局官方網站公布的首批獲得嬰幼兒乳粉配方注冊的22個企業中，荷蘭皇家菲仕蘭成為首批通過注冊的5家外資企業之一。
中國乳制品工業協會名譽理事長宋昆岡對此給予高度認可，“祝賀菲仕蘭配方在第一批通過注冊，這是一個非常不容易的事。首先能夠通過注冊，這反映了一個企業的技術水平和它的管理水平。嬰配注冊非常復雜，包括配方、標簽、工藝及設備生產環節三個方面，不只是營養成分本身，包括其化合物來源等都需要嚴格審查。”
從目前注冊情況來看，國內企業遙遙領先，國外企業差強人意，研討會嘉賓表示，對于這種情況無需過度臆測。因為注冊過程中往往進口企業準備資料時會有更多的程序，比如中英文翻譯、公證認證，要有針對國外工廠技術資料的一些溝通時間等等，程序復雜些，但同國內企業是同一標準。宋昆岡樂見菲仕蘭作為外企能夠非常重視嬰配注冊，對此表示肯定。
據美素佳兒母公司荷蘭皇家菲仕蘭高級副總裁楊國超介紹，從2015年4年公布新修訂《食品安全法》規定嬰幼兒配方乳粉的產品配方需注冊開始，菲仕蘭就密切關注配方注冊具體政策動態和相關規定，并積極準備。注冊管理辦法正式實施后，菲仕蘭組成跨部門的中荷工作團隊，認真細致地按照規定準備申報材料并于2017年三月提交到國家食品藥品監督管理總局，順利成為首批通過注冊的外資企業。通過嬰配注冊的菲仕蘭美素佳兒新配方相較此前配方，僅有微調，但在包裝標簽方面，根據要求做出較大調整，去除“金裝”等字樣。
美素佳兒進入中國十余年，憑借母公司荷蘭皇家菲仕蘭的自家牧場和“從牧場到餐桌”的全產業鏈管控深得中國消費者青睞。在過去三年中，每年實現雙位數增長，成長勢頭強勁。根據AC尼爾森數據，2017年6月，美素佳兒全系列（包括金裝和皇家）銷售市場份額達9.8%， 排名第三。
楊國超表示，配方奶粉注冊制再次向市場傳達“配方是奶粉企業核心競爭力”的信息，這對支撐配方的研發實力提出了更高的要求。菲仕蘭在荷蘭瓦赫寧根大學設立創新中心，在新加坡有專門針對亞太區市場的研發中心，一共有將近500個全職科學家從配方、營養、口感、包裝等方面進行產品研發。強大的研發實力使菲仕蘭在眾多奶粉品牌中優勢顯著，成為奶粉企業中品質和實力的擔當。
奶粉配方注冊制落地，嬰幼兒奶粉企業如何持續提升自身水平
注冊制從外部規范了行業的發展。成功通過奶粉配方注冊留在市場上的企業是否就能一勞永逸？中國營養保健食品協會秘書長劉學聰認為，企業通過配方注冊并非意味著一勞永逸，只是作為一把鑰匙、準入市場的前提審查，專注在配方的安全性、科學性和標簽的規范性方面。未來組織生產，企業還要按照配方注冊批準的證書要求嚴格組織生產。其補充指出，嬰配注冊已經落實到執行階段，建議業內相關企業盡早推動，越早準備，未來的盈利空間可能更大。最先通過嬰配注冊，有助于盡早實現眼前利益與長遠利益的平衡。
宋昆岡強調，已經通過嬰配注冊的企業，下一步工作，要盡快按照注冊配方進行生產。嬰配注冊逐步實施后，市場占有率將發生積極的變化。以往企業旗下可能有百八十個牌子，現在每家企業不得超過3個系列9個配方，其中很多渠道和市場會丟失。針對這一趨勢，相關企業應該盡快整合銷售渠道，特別是五線、六線市場（未來可能會出現斷貨現象），大力開展相關說明及推廣工作。
楊國超表示，新政后，留在市場上的品牌都具有一定的實力，實際上，每個留下來的奶粉企業都將面臨更激烈的競爭。唯有在各個層面不斷自我提升，才能繼續獲得市場的認可，否則仍然有被淘汰的可能。一直以來，菲仕蘭都深入了解媽媽們的需求和擔憂，研發更適合中國寶寶的產品，嚴格管控產品品質，每一個環節都不敢有絲毫松懈。配方注冊制對行業每一個參與者都提出更嚴格的要求，菲仕蘭將更加嚴格地要求自己，提升在各個層面的競爭力。
以注冊制為新起點，中國的嬰幼兒奶粉行業發展將會來到一個新的階段。市場的競爭去到更高層面，留下來的企業開始積極準備，擁抱清理后的市場。作為首批通過配方注冊的外資品牌，菲仕蘭將一如既往地服務好中國消費者，讓媽媽放心安心。楊國超表示，配方注冊通過后，美素佳兒將推動渠道下沉，同時將抓緊時間按所批準的配方和標簽組織生產安排，盡快讓媽媽們購買到新上市的注冊產品。
