網(wǎng)上叫餐、訂菜、買酒，互聯(lián)網(wǎng)正在改變上海人的“菜籃子”和餐桌，卻也帶來了防不勝防的食品安全監(jiān)管新痛點(diǎn)：你叫的外賣、買到的水果安全嗎？除了“人盯人”的傳統(tǒng)執(zhí)法方式，我們的監(jiān)管如何突破時(shí)間和空間的局限？近期，上海市人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組深入全市開展調(diào)研和監(jiān)督。勞動(dòng)報(bào)記者從市人大獲悉，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)食品安全監(jiān)管帶來的新問題，上海正通過建立實(shí)時(shí)在線監(jiān)管，打造網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管“直通車”。
蔬果月餅紅酒全程監(jiān)控
位于上海北翼的寶山區(qū)，共有16家蔬菜生產(chǎn)基地和2家林果生產(chǎn)基地，這是本地蔬菜瓜果生產(chǎn)基地之一。在過去，“賣出去的菜、潑出去的水”，農(nóng)產(chǎn)品出了基地去往哪兒、賣給了誰，說不太清楚。這次當(dāng)市人大代表前往調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里的蔬果居然都有了“電子身份證”，具有追溯功能的二維碼在這里試點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到了5000余畝，這18家生產(chǎn)基地都實(shí)施了全過程電子監(jiān)管和掌上監(jiān)控。
不僅位于寶山的菜上了網(wǎng)，賣酒的、做月餅的，現(xiàn)在也正納入監(jiān)管的“天眼”里。勞動(dòng)報(bào)記者在調(diào)研中獲悉，“酒業(yè)誠信通”微平臺(tái)正在試點(diǎn)中，利用手機(jī)APP，已有2000余家酒類經(jīng)營戶的日常監(jiān)管被納入城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理和數(shù)據(jù)分析。而對(duì)于具有食品安全高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲店，上海正在推廣“明廚亮灶”模式，過去緊閉的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的大門“打開”了，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，執(zhí)法人員可以實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)觀看，全過程留痕。僅在普陀區(qū)，視頻監(jiān)控已覆蓋19家高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。今年，“天眼”的覆蓋還將在各區(qū)大力推廣。
執(zhí)法結(jié)果尚未真正共享
外賣平臺(tái)如今成為不少白領(lǐng)的“移動(dòng)食堂”，這一新型服務(wù)業(yè)態(tài)也伴生了各種食品安全問題。勞動(dòng)報(bào)記者從市人大獲悉，上海已經(jīng)針對(duì)送餐外賣平臺(tái)開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，食藥監(jiān)人員可以隨時(shí)在線查看平臺(tái)上店鋪的資質(zhì)證照。
“但是，我查了118廣場(chǎng)5家商戶，只有一家能查到它的食品安全等級(jí)是‘平臉’。”執(zhí)法檢查組成員、市人大財(cái)經(jīng)委專職副主任委員吳祖強(qiáng)說，消費(fèi)者點(diǎn)外賣時(shí)可以查詢到商戶資質(zhì)證照，卻很少能夠查看到它的日常監(jiān)管、檢查結(jié)果。“既然外賣平臺(tái)會(huì)對(duì)入駐商戶開展食品安全自查，那么檢查結(jié)果能否網(wǎng)上公示？”吳祖強(qiáng)表示，食品安全信息目前仍然沒有實(shí)現(xiàn)真正的互通共享，政府執(zhí)法檢查結(jié)果尚未打通和外賣平臺(tái)連接的“最后一公里”。他建議加強(qiáng)政企的合作，以及政府與消費(fèi)者的合作，政府部門提供更加方便的查詢途徑，提供更加全面、更加詳細(xì)的監(jiān)管信息，該公開的法條規(guī)定全部要公開，而且要方便企業(yè)和消費(fèi)者查詢。他還建議，第三方平臺(tái)對(duì)商戶的自查不該是“自己查”，而是委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)去檢驗(yàn)，同時(shí)檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)在平臺(tái)上發(fā)布。
