民以食為天、食以安為先。“米袋子”“菜籃子”“飯桌子”，看似瑣碎小事，卻關(guān)乎每個人的健康，牽動著億萬人民的神經(jīng)，是重大的民生問題。
確保食品安全是民生工程也是民心工程，黨和政府一直高度重視。黨的十九大報告指出，要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。近年來，各地在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管方式、治理“餐桌污染”等方面做了大量工作，取得了積極成效。尤其是有“史上最嚴(yán)”之稱的《食品安全法》修訂施行后，我國食品安全整體狀況明顯好轉(zhuǎn)。
但是，當(dāng)前我國仍處于食品安全風(fēng)險隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期，食品安全形勢依然嚴(yán)峻。與人民群眾吃得健康、吃得放心的要求相比，我國的食品安全工作仍存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
一方面，我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小、散，在全國1180萬家獲得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中，絕大部分為10人以下的小企業(yè)。企業(yè)誠信觀念和質(zhì)量安全意識普遍不強(qiáng)，主體責(zé)任尚未完全落實(shí)。
另一方面，源頭污染問題突出。一些地方工業(yè)“三廢”違規(guī)排放導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染，而且農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識又相對薄弱，畜禽養(yǎng)殖污染、土壤和水體污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時，農(nóng)獸藥殘留、超范圍超限量使用食品添加劑等問題依然存在，“什么東西不能吃”“某某食物有毒致癌”等有關(guān)食品安全的謠言甚囂塵上。
此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)食品代購、“無人面館”等食品新業(yè)態(tài)層出不窮，給傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管模式帶來了全新的挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)專家紛紛呼吁，食品安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)得到治理，互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新業(yè)態(tài)監(jiān)管亟待加強(qiáng)。
吃得健康、吃得放心，對老百姓來說是“天大的事”。習(xí)近平總書記指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。
讓老百姓吃得放心，必須堅(jiān)持源頭治理。食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要各司其職，食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定并實(shí)施原料控制要求，有效識別來自上游環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)投入品濫用帶來的風(fēng)險；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)獸藥登記和安全使用制度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。這就要求食品安全監(jiān)管部門在抓好生產(chǎn)端、督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的同時，必須強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范源頭管理，對于突出問題要加強(qiáng)抽檢頻次，重點(diǎn)整治。
讓老百姓吃得放心，需要創(chuàng)新監(jiān)管方式。食品安全既是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這就要求各地監(jiān)管部門因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)厥称钒踩怀鰡栴}開展專項(xiàng)整治。在食品安全監(jiān)管中還要巧妙運(yùn)用科技尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓監(jiān)管者、消費(fèi)者通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)查閱餐廳廚房場所、證照資質(zhì)、原料溯源、操作加工等餐廳后廚加工操作、食材來源等信息，做到公開透明。
讓老百姓吃得放心，還要適應(yīng)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)監(jiān)管再升級。面對“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)”等新興業(yè)態(tài)的快速增長，對網(wǎng)絡(luò)餐飲、“無人餐館”等新業(yè)態(tài)要通過大數(shù)據(jù)分析甄別并重點(diǎn)監(jiān)管。國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日制定頒布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，就是保證餐飲食品安全，對“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)”新業(yè)態(tài)加強(qiáng)監(jiān)管的再升級。
“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品安全治理體系。”這是對人民群眾關(guān)切的回應(yīng)。面對老百姓的期待，社會各方必須再接再厲，把食品安全工作做細(xì)做實(shí)。保障食品安全只有過去時、沒有完成時，保障食品安全永遠(yuǎn)在路上。
