因在生產(chǎn)過程中使用禁限用藥物，日前，海寧市將兩名農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營戶列入“海寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單”，同時，根據(jù)《海寧市農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)工作實施方案》，兩名農(nóng)戶被當(dāng)?shù)囟嗖块T實施食品安全聯(lián)合懲戒。這也是《海寧市農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)工作實施方案》實行以來的首個食品安全聯(lián)合懲戒案例。
今年9月，海寧市食安辦聯(lián)合海寧市市場監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)局、人民銀行海寧支行等單位共同印發(fā)《海寧市農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)工作實施方案》，以人民銀行信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)為支撐，以信用信息共享、披露和應(yīng)用為主線，加快推進(jìn)食安金融信用信息共享工作，加大對失信主體的聯(lián)合懲戒力度，增強(qiáng)社會協(xié)同治理能力，給全市食品生產(chǎn)經(jīng)營者套上“金箍”，進(jìn)一步強(qiáng)化全市食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識。
根據(jù)這一方案，這兩名農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營戶被相關(guān)監(jiān)管部門列入食品安全重點監(jiān)管對象，增加對其的監(jiān)督檢查和抽檢頻次，要求其每月必須向監(jiān)管部門報告一次農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況。同時，金融部門將其食品安全不良信息納入人民銀行信用信息評價體系，對其采取降低授信額度、提高貸款利率、到期不予續(xù)貸等懲戒措施。對其在政府采購、科技獎勵、產(chǎn)銷對接、招投標(biāo)管理等方面嚴(yán)格限制、從嚴(yán)管理，取消其食品生產(chǎn)經(jīng)營主體評先評優(yōu)或申報政府資助項目等方面的資格，3年內(nèi)不予安排各類財政扶持項目，已安排的建議取消。
海寧市食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照方案相關(guān)操作規(guī)程，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶、經(jīng)營戶、農(nóng)貿(mào)市場舉辦者等六類實施主體在從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因違反法律、法規(guī)被行政執(zhí)法部門處以行政處罰，或者涉嫌刑事違法，被追究食品安全刑事責(zé)任，或者發(fā)生重大食品安全事故等食品安全不良行為的，將作為食品安全不良信息納入食安金融信用信息共享進(jìn)行懲戒。特別值得一提的是，這六類實施主體只要存在非法添加非食用物質(zhì)，投入國家禁用的農(nóng)業(yè)投入品，發(fā)生較大以上食品安全事故，收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，被吊銷許可證或吊銷營業(yè)執(zhí)照，被追究食品安全刑事責(zé)任等六種食品安全不良行為的，將對其信用評價實行一票否決，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)阻斷其信貸渠道。
