企業(yè)違法使用食品添加劑，食藥監(jiān)局卻監(jiān)管不夠，存在怠于履職行為。2017年底，湖南省益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)檢察院在履職過程中發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)層報(bào)湖南省檢察院立案，向該區(qū)食藥監(jiān)局發(fā)出立即責(zé)令涉案公司停止生產(chǎn)、召回已上市食品，依法對(duì)涉案公司作出行政處罰決定的訴前檢察建議。該局收到建議后，已按要求整改到位，并于近日將辦理情況書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。
2017年以來，益陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥地在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)及國(guó)有土地使用權(quán)出讓四大領(lǐng)域推進(jìn)公益訴訟工作。2017年8月，該市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)均成立公益訴訟工作領(lǐng)導(dǎo)小組與專門辦案機(jī)構(gòu)。
為規(guī)范辦案運(yùn)行機(jī)制，益陽(yáng)市檢察院建立了“一體化”工作模式。所有公益訴訟案件經(jīng)市檢察院審核后統(tǒng)一上報(bào)湖南省檢察院審批把關(guān)，確保案件辦理質(zhì)量。暢通檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部履職過程中發(fā)現(xiàn)、移送公益訴訟線索的途徑，加強(qiáng)與公訴、偵監(jiān)、控申等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作，并充分利用“兩法銜接”平臺(tái)等，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、有序的行政檢察監(jiān)督格局。截至目前，益陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)積極摸排進(jìn)入臺(tái)賬的公益訴訟案件線索43件，保證公益訴訟工作的有序推進(jìn)。
益陽(yáng)市檢察院還立足實(shí)際，建立反向?qū)徱暪ぷ鞣桨浮?017年7月，該院成立督導(dǎo)組，對(duì)全市7個(gè)基層院的公益訴訟工作開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)布情況通報(bào)，同時(shí)積極探索檢察機(jī)關(guān)履職中發(fā)現(xiàn)行政違法行為的督促糾正機(jī)制。截至目前，該市兩級(jí)檢察院立案審查行政公益訴訟案件15件，行政機(jī)關(guān)均已回復(fù)并切實(shí)整改中。
