2月27日,浦東出入境檢驗檢疫局向上海麒昊農副產品有限公司頒發《出口食品生產企業備案證明》。這是《出口食品生產企業備案管理規定》于今年實施以來,中國(上海)自由貿易試驗區內企業獲頒的首張備案證明。
浦東出入境檢驗檢疫局相關負責人介紹,2011年10月,國家質檢總局制定發布的《出口食品生產企業備案管理規定》開始施行,在加強出口食品生產企業食品安全衛生管理、規范出口食品生產企業的備案管理方面,發揮了積極作用。相對于老版本,新規更加優化了備案流程,專家評審由30日縮短為20日,企業申請延續備案所需時間由前3個月縮短為前30日;審批權限也由直屬檢驗檢疫局下放至具體實施所轄區域內出口食品生產企業備案和監督檢查工作的檢驗檢疫部門,實現“讓數據多跑路,讓企業少跑腿”,極大地方便了申請出口備案的企業。
此外,新規進一步釋放了改革紅利,將《出口食品生產企業備案證明》備案有效期由原先4年延長至5年。新規還更加注重政府服務的功能,備案通過采信第三方認證結果及企業聲明的方式減少現場審核,備案辦理時間由原來的20個工作日縮短至15個工作日內,進一步加快了企業獲證速度。
在簡政放權的同時,新規對加強事中事后監管工作進行了明確。如對于備案企業,增加了需要建立食品防護計劃的要求,以應對非傳統食品安全問題,防止人為摻雜非食品原料、違規使用添加劑等。此外,結合產品風險和企業風險等級,借助分類管理、信用管理等手段,細化監管流程;通過約談、責令限期整改、撤銷備案資格、追究法律責任等,加強監管力度。
目前,浦東共有出口備案食品企業12家,出口產品涵蓋蔬菜(食用菌)、水產品、糖果、米面制品、茶葉等5大類15個品種,產品遠銷歐美、日本、韓國、東南亞等國家和地區。新規的實施,將更好地優化出口食品生產企業備案制度把關、服務的功能,確保在守住食品安全底線的前提下,最大程度地促進我國食品出口貿易的健康發展。