近年來，為保障食品安全、發展農產品冷鏈物流、推動食用農產品的追溯體系建設，國家發布了一系列法規與政策性文件。但在實際推動工作中，存在較嚴重的條、塊分割問題，影響執行效果。針對這一問題，全國政協委員、北京二商東方食品集團總經理唐俊杰在《關于保障食用農產品安全，解決條、塊分割問題的提案》中提出“國家相關部門應當加強工作聯動”、“改革中央財政資金投放辦法”兩項建議。
唐俊杰提到，2015年修訂發布的《食品安全法》、同年配套發布的《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》、《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》以及2017年的《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》等文件的出臺，對于保障食品安全有著重大意義。
“但在執行過程中，食品安全、冷鏈物流與追溯體系三項工作職能，分屬不同部門。”她在提案中指出，三項工作相互脫節，沒有形成合力，企業無所事從，食品的安全與品質得不到保障。
對此她表示，國家相關部門應當加強工作聯動，共同通過標準化與信息化建設，將食品安全監管與冷鏈體系、追溯體系建設三者統籌協調、疊加推進。
此外，財政支持資金分散，難以實現食用農產品的保質、保品、保追溯。為了避免各地方、各企業自建平臺，形成若干個信息孤島，不能支撐食用農產品供應鏈的全程冷鏈監控與全程追溯監管，實際造成財政資金的浪費。“政府應當集中投放，重點支持行業性公共平臺、全國性大型物流企業網絡平臺建設。”她這樣說。
