去年底，國務院頒布了修訂后的《食鹽專營辦法》，取消了食鹽產、運、銷等環節的計劃管理，取消了食鹽產銷隔離，明確了食鹽由經營者自主定價等重大舉措。新《辦法》出臺以來，鹽改是否取消了“食鹽專營”？隨著鹽改縱深推進，將給食鹽行業帶來怎樣的變化？食鹽消費日趨多樣化后，食鹽安全如何保障？消費者又將得到哪些實實在在的好處？近日，記者為此采訪了池州市鹽務管理局。
“鹽改”并非取消“食鹽專營”
違法經營食鹽將被罰
“鹽改”就是取消“食鹽專營”？這是目前很多人存在的最大誤區，池州市鹽務管理局負責人就新修訂的《食鹽專營辦法》向記者進行了解讀。該負責人表示，本次修訂后的《辦法》，明確了“國家對食鹽實行專營管理”，也是對專營管理的進一步完善，在食鹽生產方面，國家對食鹽實行定點生產制度，非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。在食鹽銷售方面，國家對食鹽批發實行定點批發制度，非食鹽定點批發企業不得經營食鹽批發業務。
“在2017年至2018年兩年改革過渡期內，食鹽批發企業（含取得食鹽批發許可證的食鹽定點生產企業）開展食鹽銷售經營活動需按規定方式進行。根據修訂后的《食鹽專營辦法》第六章第二十六條規定，非食鹽定點批發企業經營食鹽批發業務的，由縣級以上地方人民政府鹽業主管部門予以取締，沒收違法生產經營的食鹽和違規所得。根據第二十八條規定，食鹽零售單位從食鹽定點批發企業以外的單位或者個人購進食鹽的由縣級以上地方人民政府鹽業主管部門責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以處違法購進的食鹽貨值金額3倍以下的罰款。”市鹽務管理局相關負責人說道。
涉鹽違法違規案件激增
加強監管維護市民舌尖安全
在鹽改過渡期內，我市鹽業市場有哪些明顯變化？該負責人告訴記者，鹽改以來，我市查處的涉鹽違法違規案件急劇增長，鹽政監管工作面臨新的挑戰，主要是一些跨省批發企業未按規定進入流通市場，想方設法規避政策條款，巧立名目委托經營，構成形式上是配送而實際為轉批食鹽的違規行為，給市場帶來極大隱患。還有少數經銷戶私自跨區經銷，對終端商店進行食鹽專營已經放開的虛假宣傳，達到違法違規銷售的目的；同時，也出現了腳臭鹽等劣質鹽充斥市場情況，使鹽業市場不穩定因素增加。
據了解，2017年全年及2018年一季度以來，全市共查處涉鹽違法違規案件多達603起，查獲違規銷售食鹽和劣質食鹽共242噸，對比2016年全年查處的涉鹽違法違規案件40多起可謂是增長迅速。對此，市鹽務管理局加大監管力度，堅決維護市民舌尖上的安全。新的《食鹽專營辦法》出臺以來，市鹽務局為維護市場經營秩序，防控食鹽安全風險，印制散發《食鹽專營辦法》宣傳單頁2000余份，組織鹽政等相關人員，著力加強轄區內城鄉農貿市場、食鹽批發零售戶、食品加工用鹽企業的政策宣傳活動，有效消除消費者對食鹽專營政策、質量安全和價格等方面的疑慮，及時消除經營戶對國家食鹽專營政策的誤讀誤解，引導其守法依規經營。
食鹽品種增加選擇多樣化
價格高中低段應有盡有
鹽業改革給市民帶來的變化直接反映到市民生活中的就是食鹽種類的增加。記者走訪我市一些大中型超市發現，這些超市的貨架上，不僅有傳統的普通精制鹽和低鈉鹽、海藻鹽，而且還增加了深井低鈉鹽、竹鹽、湖鹽等眾多新品種，隨著食鹽高、中、低端品種的逐步豐富，市民的食鹽選擇更加多樣化。
一位在大潤發超市選購食鹽的家庭主婦吳女士說道：“印象中，鹽總是被放置在超市最不起眼的貨架底部，價格固定，也沒有多少品種可供選擇，包裝似乎都好多年沒變過。但是現在貨架上的包裝鹽，無論是品牌還是價格、包裝，都發生了變化。我們的選擇也更加豐富，比如腌制菜品我就選用價格較為便宜的粗鹽，日常烹飪則會選擇較常食用的中鹽品牌，偶爾也會換換口味選擇價格更高端的新品牌。”
市鹽業公司工作人員表示，當前在保障現基礎鹽品供應的基礎上，公司將進一步豐富市場供應品種，優化鹽產品銷售結構，積極推廣低鈉鹽、海藻鹽等十幾個品種的健康鹽品，滿足不同消費者需求。同時，市場價格放開競爭加劇，基礎鹽價格略有下降，也給市民帶來真正的實惠。
