2018年4月14日，廣東省中山市小欖鎮(zhèn)華熙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司舉辦“百圍千人盤菜宴”。活動(dòng)開展一周前，小欖鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管分局召集了相關(guān)社區(qū)、活動(dòng)舉辦方、承辦方和保險(xiǎn)公司圍繞食品安全召開專題研討，促成主辦方與當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)公司簽訂一份“民間集體聚餐食品安全責(zé)任保險(xiǎn)保單”。據(jù)悉，這是廣東省內(nèi)首次簽訂的民間集體聚餐責(zé)任險(xiǎn)。
據(jù)小欖鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，購買了民間集體聚餐食品安全責(zé)任險(xiǎn)，一旦發(fā)生因自辦宴席而引發(fā)的群體性食物中毒事件，原本由主辦方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償，可根據(jù)實(shí)際情況部分或全部由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。目前，在中山市購買該保險(xiǎn)的方式有兩種：一是自行聯(lián)系當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司購買；二是可以在集體聚餐前，向鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備，并由監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)系保險(xiǎn)公司購買。
近年來，中山市結(jié)合食品安全示范城市創(chuàng)建工作，逐步探索食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，聯(lián)合相關(guān)職能部門、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)等多方力量，協(xié)同推動(dòng)食品安全責(zé)任險(xiǎn)的落地實(shí)施。在推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)的過程中，中山市食品藥品監(jiān)管局先是在全市的食品行業(yè)中劃定了“重點(diǎn)試水”領(lǐng)域。圍繞全市范圍內(nèi)特有的、食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、旅游團(tuán)體餐飲接待單位等食品經(jīng)營單位推開食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到食品流通企業(yè)、集體聚餐單位。
中山市按照統(tǒng)一承保公司、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一支付渠道、統(tǒng)一責(zé)任限額、統(tǒng)一服務(wù)承諾“五個(gè)統(tǒng)一”的原則，成立以人保財(cái)險(xiǎn)為主承保方，以平安財(cái)險(xiǎn)、人壽財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)等12家保險(xiǎn)公司為成員的保險(xiǎn)共保體，創(chuàng)新建立“共保”機(jī)制。2017年10月相關(guān)各方簽署了共保協(xié)議，由首席承保人統(tǒng)一完成承保、理賠等服務(wù)，共保體成員按共保比例分?jǐn)偙ＹM(fèi)收入、費(fèi)用支出及賠償金支付。該方式既符合市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)律，避免保險(xiǎn)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭，又能整合行業(yè)力量，合理分散風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大承保能力，提高償付能力，切實(shí)規(guī)范保險(xiǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
中山市食品藥品監(jiān)管局針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲單位、學(xué)校食堂、集體聚餐等不同領(lǐng)域制定了專門的投保方案。其中，食品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)根據(jù)年度營業(yè)收入投保；學(xué)校食堂可根據(jù)學(xué)生人數(shù)進(jìn)行投保，保費(fèi)從700元到5000元不等，保單累計(jì)保障限額高達(dá)500萬元，每人每次食品安全事故賠償限額5萬元；餐飲單位根據(jù)經(jīng)營面積投保，經(jīng)營面積越大，對(duì)應(yīng)的限額相應(yīng)提高，保費(fèi)從800元到5000元不等。針對(duì)集體聚餐制定了兩個(gè)投保方案：一種是由集體聚餐承辦單位自行購買，按每次聚餐總?cè)藬?shù)投保，3元/人/次，最低收費(fèi)是500元，保單累計(jì)保障金額200萬元，每人限額30萬元；另一種是由社區(qū)統(tǒng)一購買，按社區(qū)的戶籍?dāng)?shù)來投保，10元/戶，最低收費(fèi)是2000元，累積保障金額達(dá)500萬元，每人限額50萬元。
發(fā)生事故可直接向保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)公司核查情況、認(rèn)定責(zé)任后進(jìn)行后續(xù)賠付。中山市食藥監(jiān)局在2017年7月舉辦的食品安全宣傳周系列活動(dòng)中，大力推介食品安全責(zé)任險(xiǎn)，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和參保意識(shí)，營造了良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保積極性大為提高。目前，全市累計(jì)有334家企業(yè)投保，覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)，其中2017年新增213家投保企業(yè)，同比增加76%。2018年4月，小欖鎮(zhèn)成功試點(diǎn)簽訂了全省首張民間集體聚餐食品安全責(zé)任保險(xiǎn)保單。
中山市食藥監(jiān)局副局長嚴(yán)美燕表示：“中山市積極健全長效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，逐步擴(kuò)大食品安全責(zé)任險(xiǎn)在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型餐飲單位、學(xué)校食堂、集體聚餐等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的覆蓋面。”
