近日，福建省福州市食安辦、鼓樓區(qū)食安辦聯(lián)合開展“食安福州”現(xiàn)場主題活動，并啟動“2018年福州市青少年食品安全主題繪畫大賽”。“我們希望通過寓教于樂的形式，進一步提升青少年食品安全知識素養(yǎng)。”福州市食安辦副主任、福州市市場監(jiān)管局副局長蔡曉峰說，“福州市自開展第二批國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作以來，不斷創(chuàng)新完善各項監(jiān)管機制，深化開展校園食品安全專項整治及科普宣教活動，提升學校食品安全管理水平，織密校園食品安全的‘防護網(wǎng)’。”
建機制 落實主體責任
2017年3月，福州市臺江區(qū)探索建立部門、街道、社區(qū)三級監(jiān)管機制，并明確各級監(jiān)管部門責任分工，確保校園食品安全監(jiān)管目標任務落實到位。其中，市場監(jiān)管部門負責加強校園食品安全日常監(jiān)管，持續(xù)強化校園食品安全科普宣教工作，牽頭組織臺江區(qū)各有關部門、街居食品安全協(xié)管員，每學期開展一次校園食堂和送餐企業(yè)食品安全聯(lián)合檢查整治，及時指導并協(xié)助解決街居在加強校園食品安全監(jiān)管工作中存在的問題和難點。
這僅是福州市創(chuàng)新校園食品安全監(jiān)管機制的開端。2017年以來，福州市逐步建立起校園及其周邊食品安全綜合治理聯(lián)合協(xié)作機制，明確由福州市食安辦牽頭組織協(xié)調，福州市綜治辦、市場監(jiān)管局、公安局、教育局、城管委等部門聯(lián)合協(xié)作，共同治理全市所有普通高等院校、職業(yè)技術院校、技工學校、中學、小學、幼兒園和托兒所等各類學校以及向學校配餐（含校外托管用餐）機構的食品生產經營活動等。
與此同時，福州市教育局還與各縣（市、區(qū)）學校層層簽訂食品安全工作目標責任書，嚴格落實學校食品安全主體責任。
重創(chuàng)新 提升監(jiān)管效能
“學校食堂后廚怎么樣？”“孩子們吃的東西安全嗎？”……為了滿足家長們的“好奇心”，2017年以來，鼓樓第一中心小學先后多次舉辦“后廚開放日”活動，邀請學生家長代表實地探訪學校食堂。其中，食堂后廚的“明廚亮灶”視頻展示，給家長們吃了一顆“定心丸”。
據(jù)了解，“明廚亮灶”是福州市保障餐飲環(huán)節(jié)食品安全、提升餐飲業(yè)質量安全水平的重要抓手。截至目前，福州市共有9051家餐飲服務單位完成“明廚亮灶”創(chuàng)建，占比達28.8%。
在開展“明廚亮灶”創(chuàng)建工作中，不少地方進行了有益的探索和創(chuàng)新。閩侯縣指導福建衛(wèi)生職業(yè)技術學校食堂，引入以“明廚亮灶”為特點的“4D廚房”系統(tǒng)，推行“4D管理”模式廚房；倉山區(qū)創(chuàng)新推行“明廚亮灶”VR模式，監(jiān)管人員在辦公場所即能進行實時監(jiān)控。
當前，福州市正在全面實施餐飲服務食品安全“百千萬”工程，其中明確要求學校食堂要全部開展“明廚亮灶”建設。到2018年年底，實施“百千萬”工程的餐飲服務單位將全部實現(xiàn)“明廚亮灶”。
強整治 嚴守安全底線
為全力保障福州市中高考及秋季開學期間校園食品安全，今年5月6日起，福州市市場監(jiān)管部門對全市2000余所學校開展為期5個月的食品安全專項檢查行動。檢查以學校食堂、集體用餐配送單位、校園內外食品經營單位、校外托管機構等為主要對象，重點檢查經營主體資格、量化分級評定、食品安全責任落實等。
同時，福州市教育部門聯(lián)合城管部門，在校園周邊200米范圍內設置警示牌，禁止設置流動攤點。截至目前，已完成市屬學校周邊154面警示牌的懸掛工作。
蔡曉峰介紹，福州市每年都開展春、秋兩季校園及校園周邊食品安全專項整治。2017年，全市累計出動執(zhí)法人員8368人次，檢查學校食堂1481家次、托幼機構食堂933家次、學校周邊餐飲單位3805家次、學生集體用餐配送單位5家次、家庭托餐779家次；取締無證餐飲經營戶27家；查處不符合食品安全標準和要求的食品及食品添加劑28.2千克，累計罰沒金額35.88萬元；查處違法案件52件。
抓宣教 構建共治格局
自開展第二批國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作以來，福州市積極推廣食品安全責任保險試點工作，取得了良好成效。其中，馬尾區(qū)通過“政府指導+財政出資”方式，為全區(qū)14所公立中小學校、幼兒園的1萬余名師生投保了第三方食品安全責任險，實現(xiàn)了區(qū)域性公立學校食品安全責任保險的全覆蓋。
福州市還開展了“食品安全大講堂學校篇”等系列活動，編印、發(fā)放了十萬余冊《福州市小學生質量安全知識讀本》《食品安全宣傳手冊》。高新區(qū)等地的市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育部門，為轄區(qū)內中小學開設食品安全教育課程，開展食品安全主題班會、有獎征文等活動。鼓樓區(qū)在福州大學銅盤校區(qū)成立“學生膳食共治委員會”，由在校學生代表每月組織開展一次以上的校內食品安全檢查，充分提升了在校學生共治共享校園食品安全的參與度與獲得感。
“只有構建校園、學生、家庭、社會多元化的食品安全共治共享體系，才能切實提升校園食品安全社會共治水平。”蔡曉峰表示，“我們希望發(fā)動更多市民參與、支持國家食品安全示范城市創(chuàng)建；希望協(xié)會代表、企業(yè)代表帶頭強化行業(yè)自律，提升食品安全管理能力，樹立誠信經營理念，規(guī)范經營、安全生產；希望青少年認真學習食品安全知識，當好食品安全小小宣傳員，形成良好的共治氛圍。”
