上海正在大力整治無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)，今年上半年，全市已治理無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶2.2萬(wàn)多家。上海市政府日前召開2018年無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)治理工作推進(jìn)會(huì)議，發(fā)布了上述信息。
上海市委、市政府將無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)治理列為年度食品安全重點(diǎn)工作。截至7月10日，全市已治理無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)22579戶，總治理率為95.56%。已治理戶中，取締占51.36%，轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)占3.83%，辦證占29.38%，備案占15.43%。目前，上海松江、寶山、嘉定、奉賢、青浦、楊浦、普陀、靜安、崇明、閔行、長(zhǎng)寧、金山、虹口等13個(gè)區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“零無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)”。
在治理過(guò)程中，上海各區(qū)還按照“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，探索多種疏導(dǎo)機(jī)制，讓城市管理更精細(xì)化、有溫度。如長(zhǎng)寧、虹口等區(qū)重新協(xié)調(diào)規(guī)劃商業(yè)布局，解決居民飲食服務(wù)不便利的狀況。市食藥監(jiān)局還聯(lián)合商務(wù)、公安、城管執(zhí)法、綠化市容、環(huán)保等部門共同研究“移動(dòng)餐車”等新型業(yè)態(tài)的監(jiān)管要求。市食安委也會(huì)同相關(guān)單位，就無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶的房產(chǎn)性質(zhì)、環(huán)保等辦理證照前置條件上達(dá)成一定共識(shí)。
上海食藥監(jiān)部門加強(qiáng)線上線下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)，精準(zhǔn)查辦利用網(wǎng)絡(luò)無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，如與阿里巴巴集團(tuán)簽署《打擊網(wǎng)絡(luò)無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)違法行為合作備忘錄》，將上海線下無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)的戶數(shù)據(jù)告知網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)，平臺(tái)逐一比對(duì)線上外賣商家的數(shù)據(jù)，目前共發(fā)現(xiàn)1031戶匹配信息，并在第一時(shí)間將這些外賣商家進(jìn)行了“下線”處理。
上海各區(qū)還進(jìn)一步創(chuàng)新了無(wú)證照餐飲事中事后監(jiān)管模式和社會(huì)監(jiān)督與共治機(jī)制，如浦東、寶山、閔行等區(qū)積極探索建立小餐飲備案退出機(jī)制。松江、寶山、靜安、普陀等區(qū)創(chuàng)新執(zhí)法方式，進(jìn)行錯(cuò)時(shí)監(jiān)管，防止回潮現(xiàn)象。市食藥監(jiān)局和徐匯等區(qū)與外賣商家合作探索建立無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，外賣騎手既是送餐員，也是舉報(bào)無(wú)證餐飲志愿者，成為監(jiān)管部門的延伸“手臂”。
