在眾多奶粉企業(yè)的期盼中，新一批嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)名單終于公布，這也是嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)新政實(shí)施以來的第44批公布名單。8月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的注冊(cè)名單，包括雅士利、優(yōu)貝特、呼倫貝爾友誼乳業(yè)旗下共21個(gè)配方。
“這一批名單等的時(shí)間有點(diǎn)久啊，”一位不愿具名的奶粉企業(yè)人士向記者如是感嘆。據(jù)了解，嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)名單公布“卡殼”許久，這也讓市場(chǎng)感受到一絲不安和焦慮，如坐針氈的奶粉企業(yè)也在紛紛猜測(cè)這背后的原因是什么。
嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)制度也被稱之為史上最嚴(yán)格的奶粉新政。根據(jù)規(guī)定，無論是國(guó)產(chǎn)品牌還是洋奶粉，每個(gè)企業(yè)原則上不得超過3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。自2018年起，嬰幼兒配方奶粉如果想要在中國(guó)市場(chǎng)出售，必須獲得產(chǎn)品注冊(cè)證書，未注冊(cè)者將被勒令退出市場(chǎng)。
2017年8月3日，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布了第一批嬰幼兒奶粉配方注冊(cè)通過名單，此后截至2018年2月前，總計(jì)公布了41批名單，半年內(nèi)公布41批的速度也讓不少奶粉企業(yè)順利通過了注冊(cè)，從而使得產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng)。
不過，從今年2月以來，配方注冊(cè)通過的速度迅速放緩，只有2月23和6月5日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布了2批次名單，此后市場(chǎng)再無配方獲得通過，直到8月14日才有21個(gè)配方獲得通過。
“配方注冊(cè)沒有辦法獲得通過，就意味著產(chǎn)品無法生產(chǎn)入市，企業(yè)很焦慮。”上述奶粉企業(yè)人士稱，對(duì)于配方注冊(cè)的“斷頓”市場(chǎng)猜測(cè)不斷。有一類聲音認(rèn)為，隨著配方注冊(cè)的實(shí)施推進(jìn)，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善，比如對(duì)于企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊缶蜁?huì)有所提高；此外，今年4月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局掛牌，隨后會(huì)面臨信息系統(tǒng)調(diào)試完善、國(guó)家機(jī)構(gòu)改革調(diào)整等多因素，這也可能影響了配方注冊(cè)的通過速度。
當(dāng)然，多位業(yè)內(nèi)人士也向記者表示，通過配方注冊(cè)公布速度的調(diào)整，國(guó)家也有意在提升行業(yè)的集中度。據(jù)了解，在8月14日的新名單公布之前，已經(jīng)通過注冊(cè)的嬰幼兒奶粉配方數(shù)量達(dá)到1156個(gè)。
根據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局于2017年年底公布的數(shù)據(jù)，截至2017年12月27日，國(guó)家食藥監(jiān)總局受理的配方申請(qǐng)共計(jì)1330個(gè)。與該數(shù)據(jù)對(duì)比，在8月14日之前，還有170余個(gè)配方未獲得注冊(cè)通過。8月14日新一批注冊(cè)名單公布后，接下來還有150個(gè)左右的配方還要繼續(xù)等待。
行業(yè)人士向記者介紹，配方注冊(cè)制度的實(shí)施目的就是要整肅奶粉行業(yè)的配方亂象，提升產(chǎn)業(yè)的集中度，從數(shù)字上看，申報(bào)的企業(yè)中絕大多數(shù)已經(jīng)獲得新政通過，對(duì)于行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)、大品牌而言，影響并不大。“從市場(chǎng)角度來說，已獲得通過的奶粉配方基本能滿足市場(chǎng)，越往后申請(qǐng)的，獲通過速度可能會(huì)越慢。”上述企業(yè)人士猜測(cè)。
8月14日，新一批配方注冊(cè)名單公布后，總計(jì)已有1177個(gè)配方獲批。新獲批的21個(gè)配方包括雅士利旗下3個(gè)配方、黑龍江優(yōu)貝特乳業(yè)有限公司9個(gè)配方、呼倫貝爾友誼乳業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司9個(gè)配方。
