有關(guān)老年人遭遇保健食品消費(fèi)陷阱的新聞近幾年層出不窮，令人扼腕。不法分子往往以“干爹干媽”相稱，用“免費(fèi)贈(zèng)禮”作餌、“健康專場(chǎng)”洗腦、“專家義診”推銷、“親情營(yíng)銷”維系四大套路，不僅讓老人的“養(yǎng)老錢”打了水漂，還耽誤了部分患者的正常治療。
今年，食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作已列入浙江省食安辦工作重點(diǎn)和省政府對(duì)各市食品安全工作年度考核內(nèi)容。自2017年7月全省組織開展整治行動(dòng)以來(lái)，已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員30萬(wàn)余人次，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位34.7萬(wàn)余家次，發(fā)現(xiàn)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患7000余家次，立案處罰4642件，移送公安追究刑事責(zé)任289起，刑事打擊1459人，罰沒(méi)款7976余萬(wàn)元，查獲不符合要求的食品保健食品113900公斤。
面對(duì)保健食品欺詐銷售這一頑疾，浙江如何亮劍？記者采訪了浙江省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)盧永福，就如何識(shí)別保健食品欺詐銷售犯罪、怎樣加強(qiáng)保健食品安全監(jiān)管、進(jìn)口保健食品是否比國(guó)產(chǎn)更安全等百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。
記者：保健食品在欺詐和虛假宣傳方面，主要存在哪些問(wèn)題？
盧永福：根據(jù)監(jiān)管部門查處的案件情況看，當(dāng)前保健食品違法行為主要涉及到四大問(wèn)題：一是產(chǎn)品非法添加非保健食品成分甚至藥品；第二是虛假標(biāo)識(shí)，在產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上印有違法違規(guī)內(nèi)容；第三是非法營(yíng)銷，這也是當(dāng)前最突出的問(wèn)題，即以欺騙的、虛假的商業(yè)宣傳，來(lái)達(dá)到營(yíng)銷牟利的目的；第四是虛假宣傳。
目前，在浙江的保健食品市場(chǎng)上，凡經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的合法企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，質(zhì)量有保證，消費(fèi)者可放心選購(gòu)。
記者：通過(guò)一年多的整治，我省保健食品欺詐銷售案件已立案處罰超4000件。如此高壓態(tài)勢(shì)之下，為何類似案件屢禁不止？
盧永福：主要有三方面原因。第一，高額利益的誘惑，導(dǎo)致違法犯罪分子鋌而走險(xiǎn)；第二，此類違法手段越來(lái)越隱蔽，給監(jiān)管部門調(diào)查取證增加了不小的阻礙。現(xiàn)如今，不法分子在虛假宣傳銷售時(shí)，根本無(wú)法在場(chǎng)面上尋出破綻。他們的文章究竟做在哪里？做在老百姓的家里，做在賓館酒店的會(huì)場(chǎng)里。第三，當(dāng)前保健食品欺詐銷售的違法成本仍偏低。監(jiān)管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)，一些保健食品在虛假宣傳和欺詐銷售方面“打擦邊球”，以前不法分子可能會(huì)添加一些藥品來(lái)騙大家，在法律上，如果他添加藥品的話，處罰是很重的。所以他們改變了一些手法，現(xiàn)在產(chǎn)品是合格的，采用高價(jià)威嚇誘逼的手段賣給老年人，坑老年人的錢。
記者：不少保健食品打出“包治百病”的幌子，那么保健食品和藥品在本質(zhì)上是否存在區(qū)別呢？
盧永福：實(shí)際上，世界上沒(méi)有“包治百病”的靈丹妙藥，更何況是具有特定保健功能的保健食品。在此，食藥部門奉勸廣大消費(fèi)者，千萬(wàn)不要相信這種“包治百病”的神話。
選擇保健食品，消費(fèi)者需注意兩點(diǎn)，第一，要征詢醫(yī)生的意見。根據(jù)自身健康狀況選擇所需的保健食品；第二，要仔細(xì)看保健食品的包裝標(biāo)識(shí)。正規(guī)的保健食品有專用的標(biāo)識(shí)，通稱為“藍(lán)帽子”。
記者：一些中老年朋友在健康養(yǎng)生方面過(guò)分依賴保健食品，食藥專家可否支招，幫助轉(zhuǎn)變這些中老年朋友的錯(cuò)誤觀念？
盧永福：首先，廣大消費(fèi)者須樹立“保健食品不能代替藥品”這一科學(xué)觀念。在走訪中，監(jiān)管部門了解到，老年人被違法分子坑騙，情感孤獨(dú)是重要原因之一。食藥部門呼吁，為人子女應(yīng)常回家看看，多與老人交流溝通。在基層調(diào)查當(dāng)中，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)寧波象山某社區(qū)，迄今無(wú)一起老人遭受保健食品欺詐現(xiàn)象，原因就在于該社區(qū)為中老年人提供健康活動(dòng)場(chǎng)所，定期請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)社區(qū)為居民免費(fèi)開展身體檢查和健康咨詢活動(dòng)，指導(dǎo)中老年人科學(xué)治療、保養(yǎng)。此舉也為我省各街道社區(qū)推行保健食品違法犯罪防范提供了有效樣板。
記者：進(jìn)口保健食品是不是比國(guó)產(chǎn)保健食品更安全呢？
盧永福：如今，進(jìn)口保健食品越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的青睞。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的進(jìn)口保健食品有三類渠道進(jìn)入到消費(fèi)者手里。一是通過(guò)原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)審批流入。一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，食藥系統(tǒng)官網(wǎng)均會(huì)第一時(shí)間通報(bào)，消費(fèi)者也可自行登錄官網(wǎng)查詢產(chǎn)品相關(guān)信息；第二類是跨境電商、海淘代購(gòu)。該渠道屬于私人購(gòu)進(jìn)，不經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，存在一定安全隱患；第三是以假亂真的違法行為，即假冒進(jìn)口的保健食品，將國(guó)內(nèi)所生產(chǎn)產(chǎn)品裹以高仿的“洋外衣”，并以低價(jià)銷售，消費(fèi)者需引起警惕。
記者：我省的保健食品欺詐和虛假宣傳相應(yīng)的整治行動(dòng)，要持續(xù)到今年年底。到今年年底結(jié)束之前，我們希望能夠達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)？
盧永福：保健食品欺詐和虛假宣傳整治，任重道遠(yuǎn)，需要各責(zé)任部門持續(xù)不斷的努力。今后，浙江要持續(xù)把保健食品安全整治作為食品安全工作的重點(diǎn)之一。
下一步，我省將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管：第一是“打”，堅(jiān)持打擊不間斷。強(qiáng)化重大案件的督查督辦、加強(qiáng)行刑銜接。及時(shí)查處和曝光一批重大的典型案件，以震懾違法犯罪分子；第二是“防”，加強(qiáng)科普宣傳，深入農(nóng)村社區(qū)，突出重點(diǎn)人群，揭露天上掉餡餅的溫柔陷阱。我們還要聯(lián)合新聞媒體及時(shí)曝光保健食品欺詐的各種騙局，提高老年人自我保護(hù)的能力；三是“聯(lián)”，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善工作機(jī)制，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的共治格局。關(guān)愛(ài)老人健康，防范溫情陷阱，需要社會(huì)各界的共同努力。
