9月6日，在全省食品安全工作電視電話會議暨省食安委全體會議召開后，副市長牛剛就貫徹落實會議精神，做好洛陽市食品安全監管工作提出要求。
一、提升站位，認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感
食品安全無小事，保障食品安全，是黨委、政府以及各級食品安全監管部門的職責和義務。黨的十八大以來，黨中央、國務院將食品安全工作納入國家戰略，作為公共安全重要內容安排部署，統籌推進。習近平總書記多次強調，要用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責” 確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。市委、市政府歷來高度重視食品安全工作，每年都將食品安全列為重點民生實事，納入副中心城市建設重點任務、市委全面深化改革重點任務，江凌書記接連調研食品安全工作，叮囑企業要把食品安全擺在首位；徐衣顯市長也多次對食品安全工作作出重要指示，進行專門部署。在市委、市政府統一領導下，全市各級各有關部門采取了一系列行之有效的措施，扎實做好從農田到餐桌食品安全“全過程”監管；“雙安雙創”工作取得新成果，省級農產品質量安全縣區全部通過復審，省級食品安全示范縣區數量居全省第二位；深入開展食品安全風險隱患大排查大整治行動和食品安全“守查保”專項行動，“進口冷鏈食品安全”“汛期食品安全”“學校食堂”“農村集體聚餐”等重點環節風險得到有效防控，有力地保障了食品安全。今年上半年，全市沒有發生重大食品安全事件，食品安全保持了平穩向好態勢。
在看到成績的同時也應清醒頭腦，目前我市食品安全領域仍存在一些薄弱環節和安全隱患，各級各有關部門要高度重視，充分認識加強食品安全工作的重要性和緊迫性，始終繃緊食品安全這根弦不放松，以更大的決心、更大的力度，抓緊、抓細、抓實、抓好食品安全工作，切實保障人民群眾食品安全。
二、突出重點，狠抓落實，確保全面完成食品安全工作任務
突出抓好重點領域監管。針對我市食品安全工作的薄弱環節和群眾反映強烈、社會危害大的突出問題，深入細致開展全方位的風險隱患排查整治工作。一是聚焦疫情防控。落實落細常態化疫情防控各項措施，強化進口冷鏈食品管控，嚴格執行“三專、三證一碼、四不”工作要求，嚴防進口冷鏈食品新冠病毒輸入風險。二是聚焦重點領域。加強對農副產品批發市場、商場超市、旅游景區、學校、高速公路服務區、養老機構、社區日間照料中心、娛樂場所等重點行業領域的全面檢查，落實企業主體責任和行業主管責任，確保食品安全萬無一失。三是聚焦特殊群體。要深入推進校園食品安全守護行動，全面落實學校食品安全校長負責制、學生集體用餐配送單位主體責任和屬地部門管理責任，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險；開展秋季學校食品安全專項檢查，確保開學平安、平安開學。高度重視學校食堂食品安全評價工作，市場監管、教育、衛健三部門要通力合作，按照2022年底前60%以上的目標和明確的任務抓好落實；實施保健食品和嬰幼兒配方食品行業專項清理整治，嚴厲打擊保健食品和嬰幼兒配方食品欺詐及虛假宣傳、虛假廣告等違法行為；加強養老機構食品安全監管力度，確保老人群體用餐安全。
突出抓好重點時段監管。中秋、國慶即將來臨，消費劇增，食品安全工作進入了關鍵期和風險期。各級各有關部門一定要高度重視，扎實開展好專項整治。將農貿農批市場、商場超市、餐飲企業等作為重點場所，與節日消費密切相關的米面油、生鮮肉、蔬菜等作為重點品種，全方位、全過程排查本轄區、本系統、本單位存在的食品安全隱患，及時整改到位，切實把隱患消除在萌芽狀態。同時，要制定完善應急預案，做好“雙節”期間食品安全突發事件的應急處置工作，確保廣大群眾過一個安全、祥和的雙節。
嚴查重處違法犯罪。食品安全違法犯罪活動危害極大，嚴重影響群眾生命安全和社會穩定。各級各部門要對食品安全違法犯罪實行“零容忍”，始終保持高壓嚴打態勢，重拳出擊，嚴懲不貸。對于發現的食品安全隱患，責令限期整改到位，并及時追蹤整改成效；對于食品加工制作過程中不規范、非法添加等違法違規行為，要依法依規嚴懲重處，主動公開查處結果；對于涉嫌犯罪的案件，及時依法移送司法機關追究刑事責任。要持續釋放不敢違法的震懾，強化不能違法的約束，倒逼形成不想違法的自覺，通過綜合聯動，把不法分子鋌而走險的可能性扼殺在萌芽狀態。
三、高位推進、創新方式，深化實施食品安全放心工程建設攻堅行動
始終堅持問題導向。堅持嚴字當頭，全力解決食品安全領域存在的短板和弱項，以社會和群眾反映較為突出的“三小”、網絡食品、校園食品安全等問題，深入開展治理整治。
始終堅持目標導向。強化源頭治理，規范農藥獸藥使用管理，持續凈化產地環境；嚴格執法懲治食品安全違法犯罪，加強生產、流通、消費全流程全環節監管；擴大科普宣傳，推動食品產業轉型升級，持續優化行業發展環境。
始終堅持結果導向。各級食安委要充分發揮統籌協調作用，壓實各方責任，進一步完善監管機制，將專項行動列入食品安全年度考核，形成季通報、年考核和定期評估改進的機制；市場監管局、衛生健康委、生態環境局、農業農村局、糧食和物資儲備局、工業和信息化局、洛陽海關等專項行動牽頭部門，要迅速開展行動，細化目標任務和工作舉措，確保各項任務落到實處、見到實效。
四、扛牢責任、健全機制，形成食品安全工作合力
切實扛牢安全責任。各級黨委政府是當地食品安全的第一責任人，要堅持底線思維，嚴格落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，將食品安全工作列入重要議事日程，加強對本轄區食品安全工作的統一領導、組織和協調。各級食安辦要切實履行好牽頭單位的職責，搞好綜合協調，提高工作水平；各級食品安全相關部門要對主管行業領域的食品安全工作負有管理責任，按照“謀發展必須謀安全，管行業必須管安全，保民生必須保安全”和“誰主管誰負責”的原則，建立本部門本行業領域的食品安全工作制度，監督指導企事業單位落實食品安全工作職責；農業農村、教育、衛健、公安、海關、工信、糧食等食安委成員單位，要依法依規履行行政監管、刑事打擊和相關工作職責，各司其職，分口把關，密切配合，形成監管合力。
不斷完善監管機制。健全完善食品安全風險會商、責任約談、考核評價、定期調度、年度報告、掛牌督辦等工作機制。梳理制約監管能力提升的短板和弱項，建立問題清單，明確整改責任，狠抓工作落實，切實提高監管水平。
引導全社會積極參與。加強對食品安全工作的宣傳力度，把宣傳貫穿于食品安全工作的各環節和全過程，豐富宣傳形式、構筑宣傳矩陣，講好洛陽食安故事，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識；普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力。要進一步完善網格化監管體系，加大協管員隊伍建設，凝聚各方創建力量，構建食品安全“政府主導、部門監管、行業自律、社會監督”四位一體共治格局。
來源：食品安全協調科
