違法事實
****（上海）國際貿易有限公司在其經營的**網店上架一款名為“******蘇打水**氣泡水********礦泉水”的產品。為宣傳產品、提高銷量，當事人委托員工***在上述銷售產品處添加圖片及文字，內容包含“改善人體代謝能力，增強去除毒物和廢物的能力，緩解消化不良和便秘癥狀”宣傳內容，當事人廣告宣傳產品為一般食品，系非醫療、藥品、醫療器械產品，當事人上述行為屬于發布涉及疾病治療功能的違法廣告。經查，上述廣告制作費用為800元。
處罰結果
罰款人民幣壹仟陸佰元整（廣告費用的2倍）。
上海市松江區市場監督管理局
行政處罰決定書
滬市監松處罰〔2022〕**********號
當事人：****（上海）國際貿易有限公司
主體資格證照名稱：營業執照
統一社會信用代碼：**********
住所：上海市松江區小昆山鎮
法定代表人：王某某
2022年7月19日，我局收到12315舉報反映，在當事人經營的**網店礦泉水產品銷售頁面宣傳“緩解消化不良和便秘癥狀”功效，涉嫌發布廣告內容使用醫療用語的廣告。經初步核查，情況屬實。本局依法對當事人上述行為立案調查。調查過程中，依法調取相關證據材料，并制作詢問筆錄，期間，未對當事人采取行政強制措施。
經查，當事人有以下違法事實：
當事人于2019年4月1日注冊成立，于2019年4月10日取得食品經營許可證，主要從事預包裝食品銷售經營活動。當事人有以下違法事實：2020年5月，當事人在其經營的**網店上架一款名為“******蘇打水**氣泡水********礦泉水”的鏈接，銷售氣泡水產品。2021年11月，為宣傳產品、提高銷量，當事人委托員工***在上述銷售鏈接添加圖片及文字，內容包含“改善人體代謝能力，增強去除毒物和廢物的能力，緩解消化不良和便秘癥狀”宣傳內容，當事人廣告宣傳產品為一般食品，系非醫療、藥品、醫療器械產品，當事人上述行為屬于發布涉及疾病治療功能的違法廣告。經查，上述廣告制作費用為800元。
2022年7月29日，當事人已修改上述宣傳用語，改正了違法行為。
上述事實，有相關《詢問筆錄》、《協查函》及回函、情況說明、整改后網頁截圖等證據予以證明。
2022年9月30日，本局依法向當事人制發并送達了滬市監松罰告〔2022〕**********號《上海市松江區市場監督管理局行政處罰告知書》，將擬作出行政處罰的事實、理由、依據及依法享有陳述、申辯的權利告知了當事人，當事人未在法定期限內提出陳述、申辯，故視為當事人放棄上述權利。
本局認為，當事人在其經營的網店銷售非醫療、藥品、醫療器械產品時發布涉及疾病治療功能的醫療用語的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。”的規定，構成了發布違法廣告的行為，根據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項“有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：……（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；……”的規定，決定除責令當事人停止發布違法廣告外，對當事人處罰如下：
罰款人民幣壹仟陸佰元整（廣告費用的2倍）。
現要求當事人：
自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款壹仟陸佰元交至本市各大商業銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，我局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向松江區人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向閔行區人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請人民法院強制執行。
上海市松江區市場監督管理局
（印章）
二〇二二年十月十八日
