2022年，江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府和市場監(jiān)管總局部署要求，緊扣“雙穩(wěn)雙提”工作主線，推進(jìn)2022江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，全力維護(hù)公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環(huán)境，查處了一批有影響力、震懾力的典型案件。現(xiàn)公布“鐵拳”行動十大典型案例。
案例1 南京市市場監(jiān)管局查處蘭某未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動及侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2022年3月23日，根據(jù)舉報，南京市市場監(jiān)管局對蘭某涉嫌非法從事食品生產(chǎn)活動并侵犯商標(biāo)專用權(quán)問題立案調(diào)查。經(jīng)查，蘭某利用在全國各地注冊的空殼公司，取得康寶萊（中國）保健品有限公司經(jīng)銷商權(quán)限，從各城市自提點以返點價大量購買“康寶萊”牌系列產(chǎn)品。當(dāng)事人為逃避產(chǎn)品流向追蹤，刮去廠家二維碼，揭開產(chǎn)品罐內(nèi)封膜把粉體倒出，用自制工具將罐內(nèi)底部數(shù)字識別碼刮去，再把粉體重新灌回瓶內(nèi)，加貼從網(wǎng)絡(luò)購買的與“康寶萊”正品雷同的假冒內(nèi)封膜，重新予以封裝后冒充正品銷售，賺取差價。經(jīng)核算，當(dāng)事人共計生產(chǎn)產(chǎn)品272瓶，貨值金額11.02萬元。
當(dāng)事人未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動的行為違反了《食品安全法》第三十五條第一款之規(guī)定，銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品及未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意，更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品投入市場銷售的行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第三項、第五項之規(guī)定。2022年8月19日，南京市市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款、《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，作出沒收侵權(quán)商品及生產(chǎn)工具、共計罰款153.35萬元的行政處罰。
案例4 南通市崇川區(qū)市場監(jiān)管局查處某醫(yī)療器械經(jīng)銷部虛假宣傳普通食品具有疾病治療功能案
2021年10月28日，接群眾舉報反映，南通市崇川區(qū)某醫(yī)療器械經(jīng)銷部在銷售普通食品過程中宣傳其普通食品具有治療功能，崇川區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在用電腦對經(jīng)營場所內(nèi)11名老人播放視頻。經(jīng)查，視頻內(nèi)容為宣傳其銷售的“QK纖溶酶、真福酶1號”壓片糖果（普通食品）具有溶栓效果，當(dāng)事人及店內(nèi)消費者均證實，上述兩種食品在被宣傳過程中，存在具有溶栓功效的表述。
當(dāng)事人利用講座及會銷的方式對銷售的食品進(jìn)行虛假宣傳，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。2022年3月29日，崇川區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，作出罰款10萬元的行政處罰。
案例6 淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)管局查處某食品有限公司無底線營銷標(biāo)簽不符合食品安全規(guī)定要求的食品案
2021年11月12日，淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)管局接群眾舉報，反映某食品有限公司生產(chǎn)銷售包裝存在惡搞、低俗等違反公序良俗的食品，執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在22個品種的食品包裝袋上印有低俗的食品名稱。經(jīng)查，自2018年10月始，當(dāng)事人在其主要面向未成年人銷售的壓片糖果外包裝盒上印有惡搞、低俗的文字及圖案，如“腦殘片”“節(jié)操片”“賤男消失片”等，共計22個品種，截止檢查當(dāng)日，共生產(chǎn)上述產(chǎn)品1.42萬盒，并以3.8元至6元/盒不等的價格銷售，銷售金額6.01萬元。
當(dāng)事人銷售外包裝內(nèi)容不符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》相關(guān)規(guī)定的壓片糖果，違反了《食品安全法》第六十七條第一款第九項、第七十一條第一款的規(guī)定；當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的上述產(chǎn)品，名稱和包裝內(nèi)容有違背社會良好風(fēng)尚宣傳用語，違反了《廣告法》第九條第七項的規(guī)定。2022年9月2日，淮安區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，作出沒收違法食品3563袋、罰沒款合計28.42萬元的行政處罰。
案例8 揚(yáng)州高郵市市場監(jiān)管局查處高某生產(chǎn)銷售非法添加罌粟的鹽水鵝案
2022年6月，根據(jù)揚(yáng)州市食品中添加罌粟殼等違禁物質(zhì)專項行動的統(tǒng)一部署，高郵市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對高某經(jīng)營的熟食攤銷售的鹽水鵝進(jìn)行抽檢。現(xiàn)場使用“嗎啡、可卡因快速檢測卡”，對其經(jīng)營的“鹽水鵝鹵汁”快速檢測后結(jié)果呈陽性，經(jīng)揚(yáng)州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所進(jìn)一步檢驗，結(jié)論為“樣品經(jīng)檢驗，嗎啡、罌粟堿、那可丁不符合國家食品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定”。經(jīng)查，當(dāng)事人在加工“鹽水鵝”過程中將罌粟果實、罌粟桿等作為調(diào)味料燒制“鹽水鵝鹵汁”，主要用途為增加鹽水鵝的風(fēng)味。執(zhí)法人員將現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的罌粟植株予以扣押。
當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第一項的規(guī)定。2022年7月13日，高郵市市場監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第二十七條和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，將該案移送高郵市公安局進(jìn)一步處理。
案例10 宿遷市湖濱新區(qū)市場監(jiān)管局查處某食品有限公司生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案
2022年11月，根據(jù)舉報，宿遷市市場監(jiān)管局聯(lián)合湖濱新區(qū)市場監(jiān)管局對宿遷某食品有限公司開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的一款新開發(fā)面包產(chǎn)品，因擔(dān)心配料表標(biāo)明原料成分會有其他商家模仿，將產(chǎn)配料表標(biāo)稱為“保密”，營養(yǎng)素參考值（NRV%）用“？”表示，在食品標(biāo)簽上沒有標(biāo)明配料成分。2022年11月1日至11月14日期間共生產(chǎn)涉案面包產(chǎn)品13907只，作為贈品發(fā)出11607只，剩余2300只被依法查封，貨值金額共計1.85萬元。
當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第六十七條第一款的規(guī)定。湖濱新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條的規(guī)定，擬于近期責(zé)令當(dāng)事人重新印制合法合規(guī)食品標(biāo)簽包裝，作出沒收不合格食品、罰款9萬元的行政處罰。
