烏海市市場監管局認真貫徹落實全國食安辦主任電視電話會議、自治區食藥安委落實食品安全“兩個責任”機制部署推進會議精神，持續推進烏海市落實食品安全“兩個責任”走深走實。
高位推動、壓實責任，持續健全食品安全工作機制體制
一是逐項梳理，全面排查，強力打牢工作基礎。全面摸清企業從業人員、營業收入、行業類型、用餐人數等情況，依據《統計上中大小微企業劃分標準》進行準確分級，分類梳理《應包保主體清冊》，共摸排應包保主體5811家。在前期摸底建檔基礎上，全量歸集包保數據，確保食品生產經營主體應包盡包、數據應報盡報。目前，我市共包保市場主體5811戶，其中A級主體10戶，B級主體59戶，C級主體526戶，D級主體5216戶。確定包保干部649人，其中市級領導9人、區級領導39人，鎮辦領導138人，村（社區）干部463人。
二是規范管理，強化培訓，提升各層級包保履職能力。緊扣工作需要和包保干部需求，突出培訓實踐導向，以增強培訓效果為目標，綜合運用講授、研討、觀摩交流等方式教學，提高培訓的吸引力和感染力。采用線上線下相結合方式組織培訓會12次，深入宣貫解讀“兩個責任”相關要求，指導各區嚴格按照自治區工作專班各階段性任務時間節點高質量分步推進“包保制”落實。以包保干部和包保企業為主體，全市印制《烏海市推動黨政領導干部食品安全包保制度落地落實工作指南》2950份、《烏海市施行企業落實食品安全主體責任監督管理規定》工作指南4950份、《烏海市落實食品安全屬地管理責任包保干部工作手冊》2500冊，確保包保干部每人一冊一圖，總結“一看管理二看人、三看記錄四看物”的現場檢查小妙招，幫助包保干部快速上手。通過錄制視頻、制作ppt等方式，圍繞落實食品安全屬地管理責任平臺的使用進行培訓，指導包保干部如何登錄食安督、如何上傳督導情況，要求包保干部負責數據填報和反饋督導發現問題，按時完成數據填報，確保如期完成對包保主體的督查工作。
三是加強管理，動態推進，強化包保督導工作。制定《烏海市施行企業落實食品安全主體責任監督管理規定》工作指南，通過召開會動員、檢查督促、微信群提醒等多種方式，分層次、分領域、分行業督促食品生產經營企業落實食品安全主體責任，建立完善食品安全管理制度、建立風險清單、配備食品安全總監和食品安全員，監督檢查企業“日管控、周排查、月調度”實施情況。市級領導以上率下，帶頭簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，帶頭開展對包保主體的督導工作，通過實地、電話、書面等多種督導方式督導各類食品生產經營單位，一季度，烏達區、海南區包保完成率達100%，我市在自治區食品安全“兩個責任”工作推進會上作典型發言，受到自治區市場監管局通報表揚。
四是推動構建責任體系，做到應配盡配。制定印發了《烏海市市場監督管理局關于印發〈推進食品安全主體責任落實落細工作實施方案〉的通知》（烏市監食安字〔2022〕201號），細化工作要求，推動企業依法配備食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，確保食品安全管理組織配備到位，支持食品安全管理人員依法履行職責。我市35家食品生產企業進行了全覆蓋指導及現場檢查，35家食品企業全部入駐風控平臺，全部配備食品安全員，2家試點食品生產企業配備了食品安全總監。對全市大中型企業連鎖超市8戶、第三方冷庫2戶、集中交易市場（批發、零售）9戶、農批市場2戶、小微企業14戶，共35戶建立了負責人、食品安全總監、食品安全員制度。
充分利用智慧監管推動食品安全“兩個責任”取得實效
有效結合智慧監管風險管控平臺運用，充分利用“企業自查+日常檢查+定向抽查”為一體的風險防控體系，實現食品安全監管全鏈條、可溯源。按照應入盡入要求，全市入駐平臺的食品經營企業（生產、流通、餐飲）共計3151戶。
